Es la solicitud de organizaciones que insisten en que aunque el proyecto de ley se haya archivado, no quiere decir que esté perdido. «Es un clamor popular, Gobierno y Congreso aún pueden ratificarlo».
Presentar con mensaje de urgencia el proyecto de ley sobre la ratificación del Acuerdo de Escazú el próximo 20 de julio, fecha en que inicia el nuevo periodo legislativo, pidió al Gobierno y al Congreso la Alianza Nacional que promueve este tratado.
El llamado lo hace luego de que el proyecto no alcanzara a cumplir su curso en las comisiones segundas de Cámara y Senado por lo que se archivó sin haber sido debatido antes de finalizar la actual legislatura.
“Se espera que el 20 de julio el Gobierno Nacional, en cabeza de sus ministerios de Ambiente y Relaciones Exteriores, radique de nuevo el proyecto de ley y lo haga con un mensaje de urgencia real. Esto permitiría que el Congreso realmente cumpla con los términos de este mensaje de urgencia, en el que se indica que el primer debate se debe llevar a cabo a más tardar 30 días después, es decir, antes del 31 de agosto».
Si esto ocurre, agrega la Alianza, se demostraría que realmente existe una voluntad política de ratificar el Acuerdo de Escazú, tal como se manifestó durante la semana anterior tanto por los Ministerios como por los congresistas.
La Alianza por el Acuerdo de Escazú está integrada por Dejusticia, Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario, WWF, Asociación Ambiente y Sociedad, Clínica del Medio Ambiente de Uniandes, Aida, Red por la Justicia Ambiental, Clínica Jurídica de la Universidad de Medellín y la Red para los derechos, acceso a la información y justicia en asuntos ambientales.
¿Qué ocurrió con el debate?
Aunque había sido radicado con mensaje de urgencia por parte del presidente Duque en julio de 2020, y además fue presentado por cuatro ministerios, el proyecto permaneció 11 meses en las comisiones segundas conjuntas sin mayores avances.
“Desde entonces y hasta el último día de la legislatura, el domingo 20 de junio, no se observó ningún impulso de su parte. Pese a que la votación se agendó para el 17 de junio, ésta no se pudo realizar, debido a que algunas intervenciones (Ministerio de Ambiente, de Relaciones Exteriores y de algunos congresistas) se demoraron más de lo previsto, lo que causó una simultaneidad con la plenaria de Senado de la República que impidió la votación”, comentaron las organizaciones.
El trámite a seguir era que las presidencias de las comisiones citaran a sesión conjunta, a más tardar el sábado 19 de junio para que pudiera votarse al día siguiente, el domingo 20, fecha en que se agotaba el plazo, pero tampoco ocurrió.
“Llegó el sábado, último día posible para hacer el anuncio para la votación y tampoco fue posible realizarlo en comisiones conjuntas, dada la ausencia de convocatoria a los Representantes de la Cámara y la instalación simultánea de la plenaria que impidió que la comisión segunda de Cámara de Representantes sesionará en conjuntas con el Senado de la República. Así, luego de múltiples aplazamientos y demoras, esperaron hasta el último día de la legislatura, y sin anuncio no se pudo hacer la votación de acuerdo con los requisitos de la Ley 5″.
A la 1:06 a.m. del domingo 20 de junio, la Cámara de Representantes informó que en plenaria se aprobó la proposición para que el proyecto sobre la ratificación del Acuerdo de Escazú fuera debatido en sesiones extraordinarias del Congreso, es decir, sería estudiado este 21 y 22 de junio.
En #PlenariaCámara ha sido aprobada la proposición que solicita a la Presidencia de la República, incluir el proyecto #AcuerdoDeEscazu en las sesiones extras citadas para el 21 y 22 de junio de 2021
— Cámara de Representantes de Colombia (@CamaraColombia) June 20, 2021
La Alianza se pregunta: ¿Hay posibilidad de votar en sesiones extraordinarias? En este momento, no, responde. Sin embargo, ante el inminente archivo del proyecto, algunos congresistas presentaron una proposición para que el Gobierno Nacional incluyera la votación del primer debate en sesiones extraordinarias. No obstante, explica, el decreto que convocó a sesiones extraordinarias no lo incluyó.
A esta hora de la madrugada Cámara de Representantes acepta nuestra proposición para solicitar al Presidente @IvanDuque y MinInterior @DanielPalam se incluya proyecto #RatifiquenEscazú en la convocatoria a sesiones extra del Congreso #EscazuAhoraColombia pic.twitter.com/A2UEqqJTto
— Wilmer Leal Pérez (@Wilmerlealp) June 20, 2021
«Maniobras de dilación y saboteo»
Congresistas impulsores del Acuerdo denunciaron maniobras de los presidentes de las comisiones segundas de Cámara y Senado para que la discusión del Acuerdo fuera dilatada y no se tramitara antes del 20 de junio.
El senador Antonio Sanguino, del Partido Verde, ponente del proyecto expresó que el presidente de la Comisión Segunda de la Cámara, Juan David Vélez, del partido Centro Democrático no citó sesión para anunciar el proyecto, su equivalente en la Comisión Segunda del Senado, Juan Diego Gómez, tampoco citó a las comisiones conjuntas para evitar la votación del proyecto.
Sanguino quien había denunciado semanas atrás en Red Prensa Verde un plan del uribismo para dilatar el avance del proyecto, agregó también que el pasado sábado 19 de junio el representante uribista Juan David Vélez no hizo uso de las disposiciones de la ley 5 de 1992, al no citar la sesión para anunciar el proyecto de ley tal como se hizo en la comisión segunda del Senado: “Este era el camino si se advertía la existencia de malas interpretaciones de la ley. Todas esas maniobras dilatorias y este saboteo han sido permitidos por el presidente Iván Duque, que se lavó las manos radicando el proyecto de ratificación con mensaje de urgencia y ha dejado que se hunda por el saboteo de su propia coalición en el Congreso. El presidente debe dejar de engañar a la comunidad internacional y a la ciudadanía diciendo que apoya Escazú y permite estas maniobras”.
Otro de los congresistas que apoya el acuerdo, Feliciano Valencia, comentó: “Es momento de abandonar las pretensiones de hundir Escazú sin darle la oportunidad de que se votado y que se demuestre quiénes están a favor o en contra del Tratado”.
En las últimas horas, el ministro de Ambiente, Carlos Correa publicó un mensaje en la red social Twitter afirmando que el Gobierno presentará nuevamente el proyecto.
La ratificación del #AcuerdoDeEscazú es una prioridad para el Gobierno del presidente @ivanDuque. Así lo demostramos cuando se radicó con mensaje de urgencia y así seguirá siendo. Por eso, volveremos a presentarlo para que haga curso en el Congreso en la nueva legislatura.
— Carlos Eduardo Correa (@CarlosECorreaE) June 21, 2021
¿POR QUÉ DEFIENDEN EL TRATADO?
El Acuerdo de Escazú busca disminuir y prevenir los conflictos ambientales garantizando a la ciudadanía tres derechos imprescindibles y, por primera vez, medidas concretas para la protección y defensa de los defensores y las defensoras ambientales.
. El acceso a la información, oportuna, comprensible y culturalmente apropiada, en igualdad de condiciones para los grupos más vulnerables.
. La participación ciudadana, que debe ser abierta e inclusiva desde etapas iniciales en procesos de toma de decisiones que puedan afectar el medio ambiente o la salud.
. El acceso a la justicia en materia ambiental frente a hechos que afecten al medio ambiente y los derechos humanos.
Fuente: WWF
Desmitificar el Acuerdo
La Alianza envía un mensaje al país y destaca que el Acuerdo de Escazú no presenta riesgos para las inversiones; todo lo contrario, cuenta con lineamientos de política ambiental que coinciden con importantes inversionistas del país como el Banco Interamericano de Desarrollo.
Igualmente, no realiza imposiciones jurídicas externas que afecten la seguridad jurídica, sino que contribuirá a superar las ambigüedades existentes en la legislación ambiental colombiana. Y explican que, el temor infundado de pérdida de territorio marítimo, terrestre o aéreo por condenas al Estado colombiano en tribunales internacionales no es objeto de este Acuerdo.
Mauricio Cabrera, asesor de Relaciones de Gobierno de WWF Colombia manifiesta que, «Si no se logra en la nueva legislatura, Escazú sería el primer tratado internacional, en la historia del país, que es olvidado por el Congreso y el Gobierno Nacional no podría cumplir con el compromiso que el presidente Duque asumió al firmarlo en diciembre de 2019«.
Las organizaciones firmantes recomiendan a la ciudadanía, sectores productivos y a los congresistas su más reciente análisis basado en una lectura detallada del texto del Acuerdo y en un riguroso análisis jurídico del mismo. Esto dados los mitos, desinformación e interpretaciones imprecisas, de mala fe y malintencionadas sobre el alcance y posibles implicaciones de la ratificación de este tratado, que se han generado.
https://escazuahora.com.co/wp-content/uploads/2021/06/colombia-necesita-acuerdo-escazu-4.p
Finalmente la Alianza advierte: que el proyecto de ley se haya archivado, no quiere decir que se haya perdido el inmenso trabajo hecho hasta ahora. El proyecto de ley puede ser presentado de nuevo y es clave que la sociedad civil mantenga su liderazgo para que el Gobierno Nacional cumpla con los acuerdos adquiridos en el marco del paro nacional del 2019, así como respalde a todas las personas que ponen su vida en riesgo a diario en la defensa del medio ambiente.
Imagen superior: CEPAL
Revive la sesión sobre el proyecto de ley para la ratificación del Acuerdo de Escazú, sábado 19 de junio:
https://www.youtube.com/watch?v=nWhYFTt68wk
