29 abril, 2022
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Pesca


Ambiente  / Mundo
Crean aplicación para identificar artículos de carey en el comercio
RPVRPV Publicado el 29 abril, 2022


SEE Shell fue diseñada para combatir el tráfico de caparazones de tortuga carey. Es la primera app del mundo que identifica productos ilegales de vida silvestre.

 

Se puede utilizar en puntos de comercialización, para esto el usuario toma una fotografía de un producto que considere podría ser de carey, lo sube a la plataforma digital y esta define inmediatamente si se trata o no de caparazón de tortuga, con un alto grado de precisión.

La herramienta fue creada por la organización See turtles como parte de la lucha contra el tráfico ilegal de esta especie, así  busca evitar la compra y venta de productos de tortuga, contribuir a estudio del fenómeno de comercio y para identificar puntos de acceso del expendio de estos productos. De esta forma, SEE Shell hace parte de la campaña Too Rare To Wear que traduce ‘demasiado raro para usar’, y que concientiza a la ciudadanía sobre el perjuicio del tráfico de fauna.

Too Rare To Wear trabaja para poner fin a la demanda de productos de carey en todo el mundo con más de 150 operadores turísticos y grupos de conservación. Ellos realizan actividades educativas a los viajeros, proporcionan fondos para organizaciones que trabajan para reducir el comercio en Colombia, Nicaragua, Indonesia y otros lugares, y estudian el comercio de carey.

Además de la aplicación, han publicado dos informes internacionales sobre este comercio, creó una coalición con 150 empresas turísticas y organizaciones de conservación para abordar este comercio, apoyan a socios como la Fundación Tortugas del Mar para reducir este comercio en un 80% en Cartagena y hacen esfuerzos locales para abordar este comercio en Indonesia, Colombia, Costa Rica y Panamá.

 

 

SOBRE LA TORTUGA CAREY

 

  • Su nombre científico es Eretmochelys imbricata.
  • También es denominada Hawksbill o Tartaruga de Pente.
  • Anida en las playas cálidas de los océanos, Atlántico, Pacífico e índico, es decir en zona tropical.
  • Es la más sedentaria de las tortuga de mar
  • Suele permanecer durante periodos prolongados en determinados hábitats para alimentarse.
  • Su caparazón puede llegar a medir 83 cm y pesar unos 82 kilos.
  • Está clasificada por la Unión Internacional para la Conservación natural (UICN) como En Peligro Crítico (CR), categoría más próxima a la extinción. Y figura en el apéndice 1 de CITES.
  • Siempre ha sido perseguida por su concha y huevos bajo falsas creencias, incluso se encuentran ejemplares disecados en el comercio ilegal. Por esta razón sus poblaciones han disminuido tanto que difícilmente se reportan ejemplares anidando n las playas tropicales. la pérdida de esta especie ha hecho crear aplicaciones como Too Rare To Wear.
  • En Cartagena, Colombia se ha mantenido un mercado de venta de productos de carey, en los últimos años diferentes campañas han logrado disminuir dichas ventas al concientizar a los comerciantes de almacenes artesanales y a turistas.

  • Campaña de SEE Turtles en Cartagena para reducir la demanda de la concha de tortuga. Fotografías: Fundación Tortugas del Mar

Contexto:

Amplía la información sobre las campañas contra el tráfico ilegal de tortuga en:

Un largo camino contra el tráfico de carey en Cartagena – RED PRENSA VERDE

Video en inglés:

 

 


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Ciencia  / Mundo
Tiburones en la Costa Brava: crónica de un declive anunciado
RPVRPV Publicado el 26 julio, 2021


Un equipo de la Universidad de Barcelona, el IRBio y la entidad SUBMON alerta de la reducción progresiva de especies de tiburón como el peregrino y la mielga en el litoral de la Costa Brava

 

UB/DICYT

 

Algunas especies de tiburones, como el peregrino y la mielga, están en declive poblacional en la Costa Brava, e incluso puede que las musolas hayan desaparecido debido a la presión pesquera en esta región marina del litoral de Cataluña. La coincidencia de las zonas de pesca con el hábitat natural de distribución de los tiburones agrava aún más el riesgo de captura accidental de los escualos por parte de las pesquerías.

Estas conclusiones se desprenden del artículo sobre el estado de las poblaciones de tiburones pelágicos y de profundidad en la Costa Brava publicado en la revista Aquatic Conservation: Marine and Freshwater Ecosystems por Ignasi Nuez y Manel Gazo, investigadores de la Facultad de Biología, el Instituto de Investigación de Biodiversidad de la UB (IRBio) y la entidad SUBMON, junto con Lluís Cardona, de la Facultad de Biología y del IRBio.

El Mediterráneo es una región marina con una alta biodiversidad de tiburones catalogados como especies vulnerables por la IUCN, como es el caso del tiburón peregrino. El declive progresivo de los tiburones en las costas mediterráneas es un proceso descrito desde hace tiempo en la bibliografía científica.

La estrategia vital de estos peces cartilaginosos (condrictios) se caracteriza por una madurez sexual tardía y una tasa baja de crecimiento y de fecundidad, «condiciones que les dificultan la posibilidad de soportar una explotación pesquera intensa, y que los hace más vulnerables que muchos peces óseos (teleósteos)», explica el profesor Lluís Cardona, miembro del Departamento de Biología Evolutiva, Ecología y Ciencias Ambientales (BEECA) y del IRBio.

El avance de la tecnología pesquera «ha permitido extender la pesca a más zonas, a más profundidad y durante más tiempo. Esta interacción con el sector pesquero ha limitado la supervivencia de las poblaciones de tiburón, tanto si son especies objetivo como capturas accidentales», apunta Manel Gazo, profesor del Departamento de BEECA y del IRBio y director de SUBMON.

 

¿Han desaparecido las musolas en la Costa Brava?

 

En desarrollo del trabajo, el equipo ha analizado las capturas accidentales registradas por pescadores de arrastre y de palangre de los puertos pesqueros de la Costa Brava. Concretamente, se ha obtenido información sobre cinco especies de escualos de tamaño grande (más de 200 centímetros): el zorro marino (Alopias vulpinus), el peregrino (Cetorhinus maximus), la cañabota gris (Hexanchus griseus), el tiburón mako (Isurus oxyrinchus) y la tintorera (Prionace glauca), además de tres especies de talla media (90-100 centímetros), como el cazón (Galeorhinus galeus), la mielga (Squalus acanthias) y las musolas (Mustelus spp).

Los resultados del estudio, que comprenden el periodo de octubre de 2016 a julio de 2017, constatan la ausencia de capturas de musolas (Mustelus spp.), «hecho que sugiere la desaparición de este género en la Costa Brava, a causa, principalmente, de la presión pesquera. Además, las poblaciones de especies como el tiburón peregrino y la mielga se encontrarían en declive», alerta Ignasi Nuez, primer autor del artículo.

«Si consideramos todas las artes de pesca muestreadas —continúa—, la diversidad de especies capturadas accidentalmente es más alta en la flota de arrastre, seguida de la flota de palangre de fondo y, finalmente, de palangre de superficie. Ahora bien, la incidencia de cada arte de pesca no es igual en todas las especies. Las capturas de tiburón peregrino, por ejemplo, suelen tener lugar casi exclusivamente en el arte de arrastre, mientras que la gran mayoría de capturas de tintorera, tiburón mako o zorro marino ocurren con las artes de palangre».

Aunque las capturas se producen a lo largo del año con una frecuencia similar, el mayor número de capturas accidentales está correlacionado con los meses cálidos del año (de mayo a octubre), cuando la columna de agua se encuentra estratificada.

«Según los pescadores, la coincidencia de las zonas de pesca con las zonas por donde se distribuyen los tiburones, junto con la creencia de que la pesca atrae a los escualos, son los principales factores responsables de las capturas accidentales», subraya Ignasi Nuez.

 

 

Ciencia y pesquerías a proteger los tiburones

 

El estudio pone de relieve el conocimiento ecológico local (Local Ecological Knowledge, LEK) aportado por el sector pesquero como elemento esencial en la metodología del trabajo. «Contar con la voluntad de colaboración del sector pesquero ha sido clave a la hora de sacar adelante el estudio. El conocimiento actual —y sobre todo, pasado— de la presencia de diferentes especies de tiburón en nuestras costas, así como las zonas, épocas y artes con que más se pescan, solo nos puede venir del sector pesquero», explica Manel Gazo.

«Aún no se ha encontrado una buena forma de evitar las capturas accidentales de tiburones, salvo la aplicación de las políticas de cuotas o algunas modificaciones en las artes de pesca. Lo que sí está claro es que la solución —cuando se encuentre— deberá surgir teniendo en consideración el sector pesquero».

Potenciar la formación de los pescadores en técnicas de manipulación y liberación de los tiburones atrapados por el arte de pesca, o incorporar mecanismos de reducción de capturas accidentales pueden ser opciones para paliar la mortalidad de los tiburones causada por las pesquerías. La designación de áreas marinas protegidas también ayudaría a reducir la pérdida de biodiversidad, «pero hoy en día no se dispone de suficiente información sobre la distribución espacial de muchas especies de tiburones. Por ello, esta estrategia corre el riesgo de ser inefectiva», apunta Ignasi Nuez.

 

 

Tiburones en el Mediterráneo: más ciencia, más protección

 

Los tiburones son depredadores apicales en los ecosistemas marinos, tanto costeros como oceánicos. Su rol es decisivo en el control de las redes tróficas, aunque hay una gran diversidad de especies y no todas tienen la misma relevancia. Sin embargo, todavía existe un gran desconocimiento sobre la biología y la ecología de los tiburones en el Mediterráneo. «Las poblaciones de tiburón mermaron en el Mediterráneo antes de que hubiera una infraestructura científica mínimamente desarrollada para estudiarlas. Por lo tanto, cuando las hemos querido estudiar, ya no quedaban», lamenta el profesor Lluís Cardona.

«Así pues —detalla el experto—, hoy en día desconocemos cuál era su papel ecológico, pero hay que pensar que, ahora mismo, un pez de más de 25 cm no tiene ningún depredador en el Mediterráneo occidental, a excepción de los humanos. Seguramente, no ocurría lo mismo cuando los tiburones eran más abundantes, pero desconocemos hasta qué punto eso era importante».

Hoy día, un total de veintiuna especies de elasmobranquios (tiburones y rayas) están protegidas por una recomendación de la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM), normativa de obligado cumplimiento para todos los países mediterráneos de la Unión Europea por transposición de la normativa a los estados miembros.

«El marco normativo ya está. Lo que haría falta es mejorar la implementación para lograr una aplicación correcta de la normativa. Así, es imprescindible mejorar la formación del sector pesquero y de los inspectores en materia de la normativa vigente y de las especies protegida. En la región mediterránea no solo operan las flotas pesqueras de los países de la Unión Europea; por eso también hay que apoyar al resto de países que no tienen infraestructuras o control real sobre la actividad pesquera», indica Manuel Gazo.

 

Fotografía superior: Tiburón (Galeorhinus galeus) – Foto: Ignasi Nuez/SUBMON

COLABORACIÓN PERIODÍSTICA 

DICYT – RED PRENSA VERDE


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Otras historias  / Reportaje
Los dueños del mar, un negocio con dientes
RPVRPV Publicado el 28 febrero, 2020


Seis hombres dirigen el negocio atunero en Colombia. Son empresarios con relaciones de largo tiempo con políticos poderosos, han realizado aportes a campañas tanto al Congreso como a la Presidencia.

 

LA LIGA CONTRA EL SILENCIO

 

“TIBURÓN. PELIGRO”. Se trata de la conocida señal de alerta en las playas junto a la imagen de una aleta surcando las olas. El sello visual de uno de los grandes misterios de las profundidades. Podría decirse que el 21 de noviembre de 2019 un mar de personas recorrían las calles de Bogotá. Ese día, desde la mañana, la marea crecía y avanzaba hacia la Plaza de Bolívar. Entre las olas aparecieron aletas que seguían el mismo rumbo. Pero aquí, a diferencia de la placa en las playas, se alertaba al pez: “TIBURÓN, PELIGRAS”.

La preocupación surgió por la emisión de la resolución 350 de 2019 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural que, como en los últimos nueve años, mantenía dentro de la cuota global pesquera colombiana un tope de 475 toneladas métricas de pesca incidental de tiburón y el aprovechamiento de 15 toneladas de aletas del mismo animal, para los dos litorales del país, lo que habría la puerta para su comercialización. La pregunta que surgió de inmediato fue: ¿a quién beneficiaba esa decisión?.

El mercado de aleta de tiburón en el mundo es creciente. La FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura) estima que el equivalente a 750 mil toneladas de tiburones son asesinados en el mundo al año para cubrir su demanda. Un kilo de aleta seca puede costar 300 dólares o más, de acuerdo a la especie. Un plato de sopa de aleta se vende en Taiwán en un promedio de 100 dólares.

ALETAS DE TIBURÓN A LA VENTA EN EL SECTOR DE SHEUNG WAN EN HONG KONG. | FOTO: NICHOLAS WANG

Aletas de tiburón a la venta en el sector de Sheung Wan en Hong Kong.  Foto: Nicholas Wang

Aunque la resolución 350 se echó para atrás, por la presión de colectivos ambientalistas y de los medios, y el Ministerio de Agricultura emitió la resolución 434 de 2019 (en donde ya no se mencionan las aletas), la pregunta siguió flotando en el ambiente: ¿quiénes serían los principales beneficiarios si se pudiese comercializar la aleta del tiburón que se captura incidentalmente?

Sandra Bessudo, bióloga marina y directora de la Fundación Malpelo, dice que si se van a poner cuotas para las aletas quiere decir claramente que hay un negocio que se está fomentando para capturar tiburón de manera dirigida (intencional) y no incidental (no intencional) para llenar esas cuotas y poder exportar el tiburón.

Conocedores del tema señalan a las flotas atuneras cerqueras (pesca de cerco) y palangreras (líneas de anzuelos) como las responsables de la mayor parte de la captura incidental de tiburones. Un experto consultado por La Liga Contra el Silencio, quien pidió no revelar su nombre, explicó que es inevitable que los tiburones caigan en las redes o muerdan los anzuelos porque comparten caladeros (zonas marinas en donde realizan sus faenas los botes por su riqueza en recurso pesquero) con los atunes y que la única forma de reducir la captura incidental de tiburones y delfines es regular las artes (métodos de pesca) y caladeros.

Agrega que para los pesqueros industriales lo interesante es la aleta y que “en unos cuantos lances” de sus flotas (atuneras) se puede hacer toda la captura de la pesca artesanal de tiburón de un año.

TIBURONES DECOMISADOS EN UN OPERATIVO DE LAS AUTORIDADES COLOMBIANAS CONTRA LA PESCA ILEGAL. IMAGEN TOMADA EL 24 DE ENERO 2020 EN LA BAHÍA DE BUENAVENTURA. FOTO: HENRY RAMÍREZ RONQUILLO.

Tiburones decomisados en un operativo de las autoridades colombianas contra la pesca ilegal. Imagen tomada el 24 de enero de 2020 en la bahía de Buenaventura. Foto: Henry Ramírez Ronquillo.

¿A qué empresas pertenecen esas flotas?, ¿dónde fueron constituidas?, ¿cómo se relacionan entre sí? y ¿tienen sus accionistas relaciones con el poder? La Liga Contra el Silencio, lo averiguó.

 

El atún colombiano

 

En el país hay cuatro grandes empresas atuneras: Atunec S.A., Gralco S.A., Seatech International Inc. y Atunamar LTDA. Todas se dedican al procesamiento del atún. Aunque todas tuvieron flota pesquera, hoy, solo una la mantiene.

Según Nicolás del Castillo, director de la Autoridad Nacional Acuícola y Pesquera (AUNAP), las empresas Gralco y Atunec importan su materia prima (atunes) para sus plantas procesadoras y la única que mantiene una flota a su servicio, en el océano Pacífico, es Seatech International. Estas empresas producen marcas propias, pero también maquilan para grandes supermercados.

La barranquillera Atunec (Atunes y Enlatados del Caribe) fue fundada en 1994 por la familia de Hernán Martínez Torres (exministro de Minas en el segundo mandato del presidente Álvaro Uribe). En 2019  La FM publicó la posible relación entre el exministro y Khaled Khalil Majzoub, accionista mayoritario de la empresa, hombre cercano al chavismo y cuya familia ha sido vinculada a diferentes escándalos. Allí se indicó que Atunec tendría conexión con las famosas cajas de alimentos Clap, entregadas por el gobierno venezolano. La Liga se comunicó telefónicamente con el gerente encargado de Atunec S.A., Alexander Estupiñán, quien indicó que no atendería la entrevista en ese momento y aceptó que se le enviaran las preguntas vía correo electrónico. Hasta la publicación de este reportaje no respondió.

Gralco (Grupo Alimentario del Atlántico), también con sede en Barranquilla, produce el atún enlatado en diferentes presentaciones para el grupo Éxito. En 2016 estuvo bajo la lupa de las autoridades de control cuando se encontró un lote de su atún con niveles de mercurio mayores a los permitidos. El lote fue retirado de los mostradores y la compañía continuó con su operación.

Una situación similar vivió Van Camp’s, marca de Seatech, cuando el Invima (Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos) le ordenó el decomiso de otro lote de latas del mercado.

 

El caso Seatech – Atunamar

 

Seatech es la empresa que opera la flota atunera de bandera colombiana. Los 13 barcos que componen esta flota han servido a cinco compañías cartageneras dedicadas al procesamiento de atún: la mencionada Seatech, Atunamar LTDA, Pescatún de Colombia, Tuna Atlantic LTDA y Comextun LTDA. Las cinco empresas tienen tres nombres en común: Diego Canelos, Augusto Zárate Gutiérrez y Jaime Dávila-Pestana. Los tres aparecen en el RUES (Registro Único Empresarial) como sus representantes legales, excepto en Atunamar. Allí, en lugar de Canelos Velasco, aparece Carlos Alberto Díaz.

Si bien las matrículas mercantiles de Tuna Atlantic, Pescatún y Comextun ya fueron canceladas, hasta el viernes 10 de enero de 2020 los trece barcos aparecían en el Registro Nacional de Barcos Pesqueros (RNBP) como propiedad de Tuna Atlantic. Desde el lunes 13 de enero, seis de ellos aparecen como propiedad de la Pescatún. Los siete barcos restantes están registrados a nombre de igual número de empresas offshore conformadas en Panamá (Havenwood Business Corp., Los Caobos Internacional S.A., Oxbridge Commercial Corporation, Lannister Investment Group Incorporation, Clingham Inc, Namawak Corporation y Sierralta Internacional S.A.). La misma Seatech está registrada en el RUES como compañía extranjera. Esta fue creada en otro paraíso fiscal, Islas Vírgenes Británicas.

SEATECH INTERNATIONAL INC. APARECE COMO UNA EMPRESA EXTRANJERA EN EL REGISTRO ÚNICO EMPRESARIAL.

 

Estas siete empresas son sociedades anónimas que fueron creadas en Panamá por la misma oficina de abogados, Arosemena, Noriega & Contreras -firma mencionada en los Papeles de Panamá como agencia de intermediación y formación para cerca de 10 mil offshore más-. Las siete empresas, además, comparten, excepto por un par de nombres, los mismos miembros de junta directiva: Vicente Saldaña, Julio César Contreras, Fania Victoria Boyd, Celestino Arauz, Ramón Jurado, María Del Carmen Navarrete, Cecilia Almengor, Irma Paredes, Ricardo Soto, Lia De Jurado y Rubén Alcalde.

 

Arosemena, Noriega & Contreras sirvió también como agente formador de otras cinco offshore más: Aerotech International Panama Inc., Carolis Navigation Corp., Whitby Global Corp., Andean Trading International Inc. y Nagpur International Machinery Inc.Miembros de estas juntas directivas hacen parte también de las empresas panameñas propietarias de siete buques que opera Seatech. Se trata de: Vicente Saldaña, Lia de Jurado, Celestino Araúz, Ramón Jurado, Julio César Contreras y Ricardo Soto. Allí también aparecen Diego Canelos y Augusto Zárate Gutiérrez (actuales representantes legales de Seatech), a quienes se suma Carlos Zárate Sánchez (quien fue representante legal de Seatech y es gerente general de la ecuatoriana INEPACA) y, en Nagpur, Gabriel Humberto Zárate (G.H.), que tuvo sobre dicha sociedad poder general hasta su muerte. G.H. Zárate fue cofundador del banco Davivienda.

 

Las relaciones con el poder

 

Las relaciones de los nombres detrás las anteriores compañías con el poder político son evidentes. Su vínculo con diferentes campañas puede seguirse desde 2006, incluso con la del actual presidente Iván Duque.

G.H. Zárate (Nagpur), Zárate Gutiérrez (Seatech) y Canelos (Seatech) figuran en los registros de aportantes a campañas políticas. En 2006, entre G.H. Zárate y Augusto Zárate Gutiérrez aportaron 100 millones de pesos -cincuenta cada uno- a la campaña reeleccionista de Álvaro Uribe.

El portal Cuentas Claras del Consejo Nacional Electoral reporta que G.H. Zárate donó 30 millones de pesos a la campaña de la candidata por el Partido Conservador a la Presidencia de la República, Marta Lucía Ramírez, en 2014. Ese mismo año, tanto G.H. Zárate como Zárate Gutiérrez, aparecen como aportantes de $235.294,12 (por cabeza) a cada uno de los 85 candidatos de la lista cerrada del Centro Democrático. Un total de 40 millones de pesos: 20 millones de Gabriel Humberto y 20 millones de la empresa Inversiones Zárate Gutiérrez S.A.S., de la cual Augusto Zárate es primer suplente del representante legal. Diego Canelos patrocinó la campaña presidencial de Enrique Peñalosa, candidato de la Alianza Verde, con 50 millones de pesos, en 2014.

APORTE DE GABRIEL HUMBERTO ZÁRATE SÁNCHEZ A LA CAMPAÑA PRESIDENCIAL DE MARTHA LUCÍA RAMÍREZ BLANCO, ACTUAL VICEPRESIDENTA DE LA REPÚBLICA, EN 2014.

También en 2014, Jaime Dávila-Pestana, Carlos Alberto Díaz, Diego Canelos y Augusto Zárate apoyaron la campaña presidencial de Óscar Iván Zuluaga con 100 millones de pesos (25 millones por cabeza). G.H. Zárate aportó 15 millones de pesos y Eduardo Zárate Gutiérrez -hermano de Augusto y miembro de Zárate Gutiérrez S.A.S.-, 30 millones de pesos.

APORTES DE LOS REPRESENTANTES LEGALES DE SEATECH INTERNATIONAL INC. A LA CAMPAÑA PRESIDENCIAL DE ÓSCAR IVÁN ZULUAGA EN 2014.

En 2018, Diego Canelos auspició la campaña del hoy presidente Duque, con 80 millones de pesos.

APORTE DE DIEGO CANELOS, GERENTE DE SEATECH, A LA CAMPAÑA DE IVÁN DUQUE MÁRQUEZ, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.

 

Empresas hermanas

 

Según una de las fuentes consultadas por La Liga Contra el Silencioque pidió mantener su nombre en reserva, en Colombia hay solo dos pesqueras industriales en funcionamiento. Afirma que en el Pacífico existen dos flotas que pescan atún e incidentalmente tiburones. Una es de bandera colombiana (la flota de Seatech) y desembarca en Manta, Ecuador. De allí se envía luego el cargamento a su planta en Cartagena en un solo barco y para reducir pagos extras en el Canal de Panamá, dijeron las fuentes consultadas, lo que también fue  confirmado por el director de la AUNAP, Nicolás del Castillo.

Seatech es la empresa productora de atún Van Camp’s en el Colombia. Su casa hermana en Ecuador es INEPACA (Industria Ecuatoriana Productora De Alimentos C.A.), con sede en Manta. INEPACA es la precursora de Seatech (fundada en 1991 bajo el nombre de Atunes de Colombia S.A.).

El gerente general de INEPACA, Carlos Zárate Sánchez, se vinculó con la empresa desde la década de los setenta y posteriormente la compró. Hoy es su propietario, a través de la Compañía Productora de Alimentos Ecuatorianos COPRALESA S.A., de la cual también es dueño y gerente. La copropietaria de INEPACA es la empresa Estrella Blanca de Panamá S.A., otra offshore cuyo agente residente es Arosemena, Noriega & Contreras y que tiene en su junta directiva a Ramón Jurado, Celestino Araúz y Vicente Saldaña.

La Liga Contra el Silencio se contactó con Diego Canelos, gerente de Seatech, y se negó a responder una entrevista telefónica, por lo que se le envió un cuestionario de 10 preguntas que, a la fecha de esta publicación, no ha respondido.

 

En medio de todo, el desorden

 

La periodista Olga Cecilia Guerrero publicó en noviembre pasado un reportaje sobre 8 TONELADAS DE ALETA DE TIBURÓN QUE ESTÁN ALMACENADAS EN CARTAGENA.  Foto: Cortesía RED PRENSA VERDE.

La protesta contra la eventual comercialización de aletas de tiburón puso al descubierto la falta de control sobre la operación de las pesqueras, tanto nacionales como extranjeras. Si bien existen registros de la pesca incidental en la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) -organización de la que hace parte Colombia-, estos solo discriminan bandera y tipo de pesca. Sobre el tiburón lo cuentan en un grupo conformado por otras especies que son capturadas de la misma manera.

La CIAT está conformada por 21 países miembros y cuatro no miembros cooperantes que pescan en el océano Pacífico. Dispone de su propia regulación para ejercer control sobre los botes que pescan en estas aguas. Sobre la pesca de tiburón, la CIAT tiene dos resoluciones específicas de no retención, pero son solo para dos especies: el oceánico punta blanca y el tiburón sedoso. Los botes con autorización CIAT están obligados a devolverlos al mar, vivos o muertos. Las otras especies no tienen que ser devueltas al mar. Si los animales suben muertos, puede haber retención, dijo Enrique de la Vega, director de armadores en la Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex).

Pero los tiburones mueren rápidamente. Sandra Bessudo afirma que un tiburón puede sobrevivir inmóvil entre 4 y 11 minutos, dependiendo de la especie. Después de eso perece por hipoxia. Agrega que los métodos de pesca usados hoy no permiten, en general, hacer una liberación a tiempo para que el animal sobreviva y en las faenas eso no sucede porque las pesqueras miran también el tema de captura contra el esfuerzo pesquero.

El caso es que no hay claridad sobre si el animal se libera siempre cuando llega vivo a cubierta. De la Vega dice que es un tema confuso: “Si bien no hay una resolución que obligue a devolver los tiburones vivos que suben a bordo, de todas las especies, sí hay una resolución que dice que los tiburones que sean capturados de manera incidental deben ser devueltos sin hacerles daño”

“Ahí hay un hueco en la resolución, por la que algunos países retienen tiburón”.

Enrique de la Vega, director de armadores en la Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex).

Esto le permite a países como Ecuador y Costa Rica, que tienen comercio de tiburón, y a las flotas pesqueras que operan con esas banderas retener los animales capturados incidentalmente, así lleguen vivos a cubierta, siempre que no pertenezcan a ninguna de los dos especies prohibidas y disponer de ellos a su gusto. Aunque De la Vega agrega que la flota colombiana tiene prohibida la retención, en los informes de captura estimada de la CIAT, los botes de bandera nacional sí registran capturas incidentales de este tipo.

 

Las autoridades y los ambientalistas

 

Miembros de la Plataforma ALTO durante las marchas del 21 de noviembre 2019.  Foto: Cortesía Plataforma ALTO.

Cuatro días después de publicada la resolución 350 de 2019, Sandra Bessudo alertó desde su cuenta de Twitter (@sandrabessudo) sobre los posibles riesgos a la biodiversidad colombiana generados por esta decisión. “Inadmisible el nuevo decreto de MinAgricultura frente a los porcentajes permitidos de pesca de tiburones y aletas en Colombia”, escribió Bessudo.

Sandra Bessudo@sandrabessudo

Inadmisible el nuevo decreto de MinAgricultura frente a los porcentajes permitidos de pesca de tiburones y aletas en Colombia.

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Al consultarle por la cuota de aletas, el director de AUNAP, Nicolás del Castillo, respondió que el objetivo de la resolución 350 era indicar cuántas toneladas de aletas saldrían de las 475 toneladas de tiburón, que es la cuota establecida. La 350 incluía dos incisos aclaratorios al respecto.

NOTA ACLARATORIA SOBRE LAS CANTIDADES DE ALETA DE TIBURÓN. RESOLUCIÓN 350 DE 2019.

Pero una fuente experta, consultada por La Liga Contra el Silencio y que pidió mantener su nombre en reserva, asegura que el interés del Ministerio de Agricultura y del Ministerio de Comercio era regular el comercio y la exportación de las aletas y, para ello, requería una cuota pesquera.

Para los ambientalistas esta resolución fijaba una cuota elevada de pesca de tiburón y, con la cercanía a las protestas del 21 de noviembre del año pasado, se disparó la controversia. Natalia Parra, quien era directora del colectivo ambientalista Plataforma Alto durante el paro, le dijo a La Liga:

“Después de que Sandra Bessudo puso en conocimiento el tema de la resolución, desde ‘Alto’ iniciamos acciones para proteger la fauna marina y, con la cercanía al inicio del paro nacional -que también apoyábamos-, esta fue una bandera más en las movilizaciones”.

Natalia Parra, Plataforma Alto.

Una acción popular -interpuesta por el abogado Luis Domingo Gómez Maldonado- logró que el Tribunal Superior de Cundinamarca declarara una medida cautelar sobre la resolución, basado en el principio de precaución. El Ministerio retiró la resolución 350 y días después publicó la resolución 434 de 2019 en donde el término “aleta de tiburón” desapareció aunque mantuvo la pesca incidental de tiburón. En carta blanca, estos animales siguen cayendo en la red porque, a juicio de los expertos, es inevitable.

Tiburones encontrados durante un operativo de las autoridades colombianas contra la pesca ilegal de tiburones . Imagen tomada el 24 de enero de 2020 en la bahía de Buenaventura. Foto: Henry Ramírez Ronquillo.

 

De la cuota al registro

 

De la cifra de pesca que se desembarcó en puertos colombianos en 2019, ¿cuánto corresponde a tiburón?.

Según estimaciones del Servicio Estadístico Pesquero Colombiano (SEPEC), organismo de la AUNAP, en puertos colombianos desembarcó una pesca industrial de 31.354 toneladas y 8.080 toneladas producto de la pesca artesanal. En total 39.430 toneladas de enero a septiembre de 2019.

De esta última cifra, 117,8 toneladas corresponden a capturas incidentales de tiburones, según el SEPEC. Sin embargo, los expertos afirman que estos números se quedan cortos. Una fuente de una entidad del Estado, con conocimiento del tema y que pidió no revelar su nombre, afirma que existe un subregistro de pesca en el país y que solo en el Pacífico la pesca de tiburones podría llegar a más de 700 toneladas en un año.

El director de la AUNAP, autoridad nacional pesquera, acepta que puede existir un subregistro, pero se defiende asegurando que con la información de los puertos y el sistema del software que tiene el SEPEC se puede realizar una proyección -no censal- para saber si se está dentro de los límites. Insiste en que los datos de la entidad son confiables y que están certificados por el DANE. Sin embargo, los ambientalistas controvierten los datos diciendo que no se puede establecer con precisión cuál es la cifra real de la pesca. colombiana.

Uno de los expertos consultados por La Liga Contra el Silencio asevera que el principal problema de las normas que rigen la pesca en Colombia tiene que ver con que no se especifica la cuota de cada especie de tiburón que puede ser pescada, sino que todo se globaliza, poniendo especies amenazadas y no amenazadas en un mismo costal. Esto incrementa el riesgo de las primeras.

Otro problema es que no existen datos actualizados de las poblaciones actuales de tiburones -los últimos estudios son de 2012-, ni investigaciones que permitan conocer sus ciclos biológicos para establecer un manejo adecuado. Peor aun, la AUNAP no tiene el personal suficiente para hacer un seguimiento preciso a las capturas. Del Castillo le dijo a La Liga que, para marzo de 2020, la entidad espera tener observadores en todos los barcos que parten de puertos colombianos y no solamente en los de mayor calado, como viene ocurriendo.

“¿Y todos los demás (barcos) qué?”, se pregunta Sandra Bessudo porque en la legislación nacional se refiere a barcos industriales y artesanales. Su pregunta la dirige hacia aquellas embarcaciones que podrían considerarse “semi-industriales”. Esos botes son considerados artesanales aquí, asegura la bióloga marina. Sobre estos barcos no hay información precisa, lo que significa que no hay certeza sobre lo que se está sacando del mar.

Enrique de la Vega, de la Asociación Nacional de Comercio Exterior, dice que esos barcos no tienen observadores porque “ni siquiera hay un estándar internacional de qué es artesanal. Entonces, para nosotros muchas veces lo que es semi-industrial, lo que podríamos decir artesanal avanzado, para otros países es artesanal. Lo que para nosotros es artesanal en otros países es de supervivencia”.

 

Y el tiburón, ahí

 

A raíz de toda la polémica suscitada, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible prepara un decreto que prohíbe el aprovechamiento comercial de todo tipo de tiburón. ¿Cuándo estará listo? Es algo que ni siquiera sabe Nicolás del Castillo. No obstante, el proyecto ha recibido numerosos reparos de ambientalistas e industriales, entre otros.

El tema ha llevado a diversos sectores a cuestionar una actividad colmada de áreas grises, pero que genera millones en ganancias. Nicolás del Castillo defiende la labor de la AUNAP.  En su oficina, decorada con fotografías y cuadros que los usuarios de la entidad le han regalado desde que ocupa el cargo, cuelga la fotografía que la compañía Seatech le regaló del “Marta Lucía R”, uno de los mencionados buques atuneros de bandera colombiana.

¿Qué relación tiene el nombre del buque con el de la vicepresidenta? El director de la AUNAP supone que el nombre puede corresponder a una especie de homenaje que se le hizo a Ramírez cuando ella, como Ministra de Comercio Exterior del gobierno Andrés Pastrana, impulsó la Ley 730 de 2001 que permitió el abanderamiento de buques de la flota Seatech en Colombia.

Para eliminar cualquier duda sobre el nombre, la Liga Contra el Silencio solicitó a la Dirección General Marítima (Dimar) el Certificado de Tradición y Libertad del “Marta Lucia R” hace más de un mes. Aunque se realizó el pago correspondiente de $8.800 que cobra la entidad -este trámite no es gratuito-, la Dimar todavía no da respuesta.

Dicho barco, como está registrado en la página del RNBP, fue propiedad de la compañía Seatech, cuyo gerente es el ya mencionado Diego Canelos, financiador de campañas del uribismo.

 

Foto superior:
Operativo de la Armada colombiana contra la pesca ilegal de tiburones el 24 de enero de 2020 en la bahía de Buenaventura. Foto: Henry Ramírez Ronquillo.

 

Una historia de La liga contra el silencio


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Foro  / Región
De pesca, tiburones y conservación
Vladimir Puentes Granada PhDVladimir Puentes Granada PhD Publicado el 11 diciembre, 2019


O P I N I Ó N

 

Vladimir Puentes Granada PhD / Fundación AMANO 

 

Con ocasión de una Resolución que normalmente se expide anualmente y de la cual ningún medio de comunicación se había percatado que desde hace muchos años existe, estalló una polémica porque se ha pensado que “se induce a la caza de tiburones” (¡que no se “cazan”, se pescan!). El hecho ha despertado sentimientos de ambientalistas, y la reacción de la academia, ONGs, periodistas, políticos, pescadores y hasta comediantes.

Lo cierto es que este revolcón ha servido, no solo para desinformar intencionalmente, sino también para poner de nuevo en la mesa el aprovechamiento de los recursos pesqueros (entre ellos, los tiburones). La intención entonces es explicar, sin pasiones de un lado u otro, cuáles son los hechos y cuáles los problemas reales que hay que abordar para buscar soluciones, teniendo en cuenta la necesidad de conservar y proteger el medio ambiente, las especies amenazadas, pero también reivindicar el uso sostenible de estos recursos en el contexto social y económico de quienes los aprovechan.

 

La institucionalidad y legislación actual

 

La actividad pesquera se rige por el Estatuto General de Pesca (Ley 13 de 1990) reglamentada por el Decreto 2256 de 1991. Este creó el Comité Ejecutivo para la Pesca conformado por el Ministerio de Agricultura (MADR), Ministerio de ambiente (MADS) y la Autoridad Pesquera (hoy AUNAP). Estas entidades deben reunirse cada año, y sí o sí, con la mejor información disponible, establecer las cuotas globales de Pesca como la ley lo indica. De 2006 a la actualidad, estas instituciones han permitido cada vez mayor participación de otras (institutos de investigación, ONGs, universidades, expertos) con lo cual se pretende que aquella “información disponible” sea mayor y mejor, inclusive haciendo reuniones en diferentes partes del país. La información ha mejorado, aunque algunas entidades solo muestran sus resultados sin poder articularlos a un análisis conjunto.

Sphyrna corona – Cachuda Amarilla Tomado de: https://tiposdetiburones.com/tiburon-martillo/coronada/

Cachuda amarilla (Sphyrna corona) Tomado de: https://tiposdetiburones.com/tiburon-martillo/coronada/

 

En el caso de los tiburones, la Resolución 1743 de 2017, recopiló actos administrativos previos del 2012 y 2013, ajustando algunas cosas:

1. Se prohíbe la captura dirigida a tiburones y rayas en pesca industrial.

2. Establece un porcentaje de captura incidental en pesquerías industriales (35%).

3. Se permite el aprovechamiento en pesca artesanal de acuerdo con la cuota global establecida cada año para seguridad alimentaria y comercialización de sus subproductos.

4. Prohíbe la comercialización y distribución  de  subproductos  en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.

5. Prohíbe la guaya de acero que sujeta el anzuelo, para evitar que el tiburón se escape (captura dirigida). 6. Prohíbe la modificación de la carnada para atraer tiburones.

7. Prohíbe el aleteo (capturar tiburones, cortar las aletas y devolver el cuerpo al mar en faenas de pesca), entre otras disposiciones.

 

Cuotas globales

 

La cuota global es una medida de regulación del esfuerzo de pesca dispuesto en la ley vigente, y no de “autorización de pesca” como se ha malinterpretado. La base para establecerlas es esa “mejor información disponible” con la cual se elabora un documento técnico que las soporta. Lo ideal es que esa información comprenda evaluaciones integrales del estado de los recursos, pero no siempre es así, de manera que se establecen con la información que se tiene. Si las cuotas no se establecen, el MADR, MADS y AUNAP incurrirían en el incumplimiento de la ley.

Sin embargo, es una medida que requiere un seguimiento estricto de las capturas por cada especie, que puede darse en pesquerías industriales, pero es muy complejo en pesquerías artesanales por la dispersión y acceso a los lugares de desembarque, y la capacidad todavía limitada de seguimiento a los mismos. Es por esto que la medida ha sido poco efectiva, y en los pocos casos que se ha aplicado (cerrar la pesquería por copar la cuota – Ej. peces ornamentales), es difícil hacer seguimiento para confirmar que en efecto se cerró en la región de pesca, por lo que es posible que se mantenga la actividad y la comercialización a través de países vecinos.

Las cuotas globales no son una medida eficaz para pesquerías artesanales, donde parte de sus capturas son comerciales y otras de subsistencia. Es posible también, que la cuota que se otorgue sea tan alta, que las pesquerías sobre ese recurso nunca lleguen al tope que se otorga, por lo que la medida pierde su motivación principal cual es regular el esfuerzo.

Un ejemplo exitoso de la aplicación de cuotas globales es Perú  con la pesquería de Anchoveta (ver: https://www.connuestroperu.com/economia/54157-historia-y-balance-como-se-ha-manejado-la-pesca-de-anchoveta-en-el-peru) y aun así tiene todavía varios retos en su aplicación.

 

Capturas incidentales

 

Los pescadores escogen los lugares de pesca, pero no escogen lo que sus aparejos capturan, más aún cuando estos capturan varias especies, aunque el objetivo sean unas pocas. En la pesca con red de enmalle artesanal (trasmallo), el objetivo podría ser el camarón y otras especies comerciales (pargos, corvinas, robalos, etc.), pero se capturan otras de poco valor para el consumo familiar, y otras que se descartan. En la pesca de línea de anzuelos de superficie (palangre, espinel), se busca capturar atún, sierra, dorado, pero también se capturan tortugas marinas y tiburones. La pesca industrial con red de cerco busca capturar atún, pero también captura tiburones, sierras y dorados, y hasta delfines (para estos últimos hay un programa exitoso para evitar su mortalidad).

Reinal de acero. Tomado de https://www.pewtrusts.org/es

Reinal de acero. Tomado de https://www.pewtrusts.org/es

Aunque existen maneras de reducir capturas incidentales para otras especies (tortugas, delfines, peces), modificando aparejos de pesca (dispositivos excluidores, modificación de anzuelos, programas de rescate), todavía no hay una para tiburones que sea efectiva, exceptuando la prohibición de la guaya de acero, cuyo uso indica la intención de capturarlos.   

 

 

Comercio Nacional e Internacional

 

Para comercializar productos pesqueros, es necesarios tramitar un Permiso de comercialización ante la autoridad pesquera (AUNAP). No será suficiente tener solo el permiso y la patente de pesca, si quiere comercializar estos productos, deberá tramitar el de comercialización, siguiendo los requisitos para ello. De otro lado, el MADS es la Autoridad Nacional de la Convención Internacional CITES, que regula el comercio internacional de especies amenazadas (Ley 17 de 1981). Especies del apéndice I son especies amenazadas de extinción y su comercialización es prohibida (2 especies de tiburones en Colombia – Peces Sierra). Las especies del apéndice II -CITES II- (8 especies de tiburones y 3 de mantas en Colombia), no están amenazadas de extinción, pero podrían estarlo si el comercio internacional no es regulado. La autoridad CITES requiere de un Dictamen de Extracción No Perjudicial (DENP), que es un estudio que concluye que la exportación no impactará la sobrevivencia de la especie en el medio natural, y es requerido antes de realizar alguna exportación por primera vez y revisarse anualmente (ver:

https://www.cites.org/esp/prog/ndf/current_policies). Vale la pena mencionar que países vecinos como Costa Rica, Ecuador y Perú ya tienen los DENP de especies de tiburones (dos de ellas –A. pelagicus y A. supercilliosus– incluidas en cuotas de aletas en la resolución 350 de 2019 en Colombia).

Hay productos de la pesca sujetos de comercio internacional en Colombia. Si las especies no están en CITES, se exportan a través de los canales dispuestos por MinComercio (MinCIT) según el caso, como la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE).

Si son especies en CITES II, se surte un trámite adicional en el MADS antes de continuar el proceso por VUCE. Sobre la base del DENP para cada especie, la autoridad CITES autoriza la exportación, con base en una cuota de exportación, que se va reduciendo conforme se hagan las exportaciones.  De esta manera se aplicó para el Caracol Pala (CITES II) en Colombia, aquel que mucha gente pone para trancar puertas. Se estableció una cuota global de pesca basada en la evaluación del estado del recurso que hicieron la Secretaria de Agricultura y Pesca de San Andrés, con la Autoridad Ambiental Regional (Coralina),  que además sirvió para elaborar el DENP con el apoyo del MADS y la NOAA. Se estableció una cuota de consumo local (En archipiélago se consume – Ej. Rondón), una cuota de exportación de carne, y una cuota de exportación de sus perlas, las dos últimas para efectos de cumplir con la CITES.

 

De la situación actual y los Tiburones

 

Aunque la Ley y su decreto reglamentario (Pesca) fueron bien estructurados, están desactualizados y descontextualizados de la realidad actual de la pesca en el país. Hoy la pesca es artesanal y solo la pesca industrial de atún se mantiene. Es tiempo de modificarla o expedir una nueva, que replantee muchos de los conceptos en ella (Ej. cuotas globales, la división de la gestión de los recursos hidrobiológicos entre pesqueros y no pesqueros, manejo participativo, y la reivindicación de la acuicultura -hoy clara alternativa-, entre otras). Hay ya un proceso en este sentido y debe apoyarse para que sea de alta participación, exitoso y en pro del bien común.

La intención de iniciar una regulación del comercio internacional de aletas de especies CITES II, fue seguramente lo que motivó a establecer una cuota global a este subproducto (tres de las cuatro especies son CITES II), y si bien la intención es consecuente, no se han realizado los DENP para las especies CITES, y mientras eso no suceda, no se podría exportar ninguna aleta de esas especies incluidas en la resolución 350. La elaboración de los DENP será más fácil si se hacen conjuntamente entre las autoridades competentes, tal como se hizo con el Caracol Pala.

La opción de prohibir la comercialización internacional de aletas debe mirarse con mucho cuidado; puede ser un incentivo perverso que ocasione un mercado ilegal de aletas que hace perder los registros del producto en el país, que puede incentivar el aleteo y llevar las aletas a países vecinos donde es posible comercializarlas internacionalmente, y hasta inducir el aumento de su precio (economía de oferta y demanda), y todo esto va en detrimento del bienestar de los tiburones al final.  Hay reportes que mencionan como aletas en Tumaco se van al comercio ecuatoriano.

Pero esto es aún más complejo; hay más especies de tiburones NO CITES que también son susceptibles de comercialización internacional de aletas en Colombia. Para esas especies, las aletas se pueden exportar según el procedimiento mencionado anteriormente (VUCE). Aunque ya hay códigos arancelarios específicos para las especies CITES, es pertinente ver si los hay para las especies NO CITES, o si es un código arancelario general (Ej. aletas de tiburón) o si hay todavía códigos arancelarios que sean tan amplios que las aletas se puedan incluir allí, y no se identifiquen en el proceso de exportación. Hay que recalcar que hasta ahora, no se había hecho nada por regular el comercio internacional de aletas de tiburón en Colombia.

El mercado ha estado abierto y sin restricciones por años, y la intención de regularlo, ocasionó en la opinión de algunas ONGs, universidades, expertos y público en general, que se entendiera que lo que sucedió fue “abrir una puerta” para incentivar el aleteo, o la captura dirigida. La intención estuvo lejos de eso y es de hecho todo lo contrario, aunque es necesario construir capacidades en la identificación de las aletas (Ej. https://cites.unia.es/cites/file.php/1/files/identifyingsharkfins_guide_s.pdf) y buscar una regulación en el tamaño de la aleta a exportar según la especie, para buscar que no sean aletas de ejemplares juveniles las que se exporten.

Alopias supercilliosus – Tiburón Zorro Tomado de: http://combine.ncscm.res.in/combine/details?cid=12948

Tiburón zorro (Alopias supercilliosus) Tomado de: http://combine.ncscm.res.in/combine/details?cid=12948

Sin embargo, esta intención hace reflexionar sobre algo clave: ¿cómo asegurar que las aletas a exportar provengan realmente de capturas incidentales?. En la pesca industrial de atún (barcos de bandera extranjera) que pescan en aguas jurisdiccionales colombianas (zarpan y arriban a Tumaco), es relativamente fácil registrar capturas incidentales y certificar el no aleteo, haciendo inspecciones a los barcos que arriban a puerto, además de asegurar un observador pesquero en cada motonave durante su faena en aguas colombianas. Pero, ¿La captura incidental (incluyendo tiburones) se desembarca en su totalidad en Tumaco?. En barcos industriales atuneros de bandera colombiana, su primer arribo a puerto es en Ecuador (pero por su bandera están regulados por leyes colombianas); el reporte de capturas incidentales y certificación de no aleteo se puede hacer a través de observadores pesqueros de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) y los del Acuerdo Programa Internacional para la Conservación de Delfines (APICD) que tiene un programa nacional de observadores para estos barcos.  Se espera que esto se esté dando y es cuestión de confirmar, y de ver como se discriminan los reportes de tiburones capturados incidentalmente en aguas internacionales y los capturados en aguas colombianas en esta flota.

También es importante confirmar si las capturas incidentales de esta flota (incluyendo tiburones), se quedan en Ecuador y allí se comercializan, o se transportan con buque de carga a Colombia junto con el atún a su planta procesadora en la costa atlántica. Hay que mencionar que estas flotas industriales están bajo las regulaciones de la CIAT, y esta organización regional de ordenamiento pesquero (OROP) ha expedido varias resoluciones con respecto a tiburones y Mantas (C-19-06, C-19-05, C-16-06, C-16-04, C-15-04, C-11-10) que propenden por la liberación de estos peces vivos en lo posible, limitación de captura incidental (palangre -20%), prohibición de pesca en zonas de alumbramiento, prohibición de retención a bordo,  retención únicamente entero, prohibición de comercialización (Tiburón Sedoso), y promoción de la investigación en estos animales.  Sin embargo, es pertinente recordar que la resolución C-05-03, en su punto 4, podría llegar a interpretarse como permitir cierto porcentaje de aleteo (ver resoluciones en:  https://www.iattc.org/ResolutionsActiveSPN.htm).

Para la pesca artesanal, el control es mucho más complejo. Aunque ha mejorado, la mayor parte del registro se hace en grandes centros de acopio, pues es muy difícil tener registros en cada poblado de pescadores, que asegure que los tiburones llegan a tierra con sus aletas y que provienen de capturas incidentales. Y se complica más: la carne de tiburón no es de alto valor comercial en un gran centro de acopio (Ej. Buenaventura), por lo que es posible que una parte de la carne se quede para consumo familiar en el poblado, llevando solo, las aletas para su comercialización al gran centro de acopio. Sin embargo, hay que decir que una muy buena parte de pescadores artesanales cumplen las disposiciones establecidas, y esto puede ser mucho más efectivo, si las medidas de manejo se establecen de manera participativa, y no como dicen varios de ellos que las medidas les “caen de 2600 metros más cerca de las estrellas”, sin incluir el contexto ambiental, pesquero, social, económico y hasta cultural de sus poblaciones.

Es evidente lo complejo (desde lo pesquero) establecer una cuota global a un recurso de captura incidental, aunque en este caso puede haber una motivación por el comercio internacional de las aletas. Pero, ¿por qué a lo largo de los años se ha mantenido una misma cuota de tiburones (o de otros recursos)?. Es posible que no haya nueva información que permita modificar la cuota, y esto quiere decir que la información que tiene la AUNAP, MADR o MADS, pero también la que puedan proporcionar las otras instituciones invitadas al proceso (Institutos, ONGs, Universidades), no sea suficiente para cambiar el valor de la cuota. Esto evidencia que es simplemente imprescindible hacer evaluaciones integrales del estado de los recursos con cierta periodicidad preestablecida, y determinar indicadores de estado de estos.

Esto permite monitorear los recursos entre una evaluación y otra, desde una aproximación ecosistémica y aplicando el principio de precaución (solo si es necesario!), para aquellos recursos, que por su historia de vida sean más vulnerables.  Se ha reportado que las capturas incidentales de tiburones (en pesquerías industriales y artesanales) son cada vez más de ejemplares juveniles que no llegan a reproducirse. No es necesario ser experto para entender desde el sentido común, que esta condición va en detrimento de sus poblaciones; se sabe además que los tiburones, en general, crecen lento, tienen madurez sexual tardía, pocas crías, y alcanzan tallas comerciales cuando no han madurado. Si esto es así, ¿no sería esto un buen indicador de estado, y por tanto, razonable para próximas ocasiones, revaluar el valor de la cuota global? Desde lo ambiental-comercial (CITES), aun si la medida no fuera la de cuotas globales, el DENP (que debería ser una evaluación integral del recurso) permitirá establecer la cuota de exportación a las especies CITES II.

Carcharhinus falciformis – Tiburón sedoso Tomado de: https://animalplanetsthemostextreme.fandom.com/wiki/File:Silky_Shark.jpg

Carcharhinus falciformis – Tiburón sedoso Tomado de: https://animalplanetsthemostextreme.fandom.com/wiki/File:Silky_Shark.jpg

 

Pero surge una gran pregunta: ¿Cómo hacer con el resto de las especies de tiburones NO CITES cuyas aletas también son comerciales internacionalmente? (Ej. una especie en la resolución 350 – S. corona). También será necesario tener buenas evaluaciones, y el principal aliado para esto será sin duda alguna, quienes lo aprovechan: los pescadores. Es bueno tener de referencia el contexto internacional, donde expertos han demostrado que Colombia no aporta más del 0.2% del comercio de aletas en Hong Kong (50% del comercio mundial), y países vecinos (México, Costa Rica, Ecuador, Perú) pueden exportar muchas veces más aletas de prácticamente las mismas especies que se proponen para Colombia. También hay que entender que varias especies de tiburones son migratorias, y hoy están aquí y mañana en otros países. ¿No sería entonces un esfuerzo regional el que hay que hacer estos casos? (Ej. Comisión Permanente del Pacífico Sur-CPPS-, Corredor Marino del Pacífico Este Tropical –CMAR-, CITES). No olvidar que Colombia es parte del Memorando de Entendimiento de Tiburones Migratorios de la Convención de Especies Migratorias -CMS-.

Aunque algunas pesquerías han sido afectadas por falta de capacidad en su manejo, cada vez es más notable la conciencia de los pescadores sobre los recursos que aprovechan, sin dejar de lado las afectaciones a la pesca por otros factores diferentes a la misma (fenómenos climáticos, contaminación por fuentes terrestres, minería, grandes obras de infraestructura, etc.). La desinformación y estigmatización de uno u otro lado, no aporta en nada a resolver los retos que presentan la actividad pesquera y la conservación de especies.

Hay que mejorar la gestión, no solamente sobre tiburones, sino sobre todas las pesquerías en general, y es el reto que siempre se ha tenido, aunque el presupuesto no ayude. Hay que buscar alternativas para que el pescador ejerza sosteniblemente su actividad, y para que se regule adecuadamente el esfuerzo pesquero para su propio bienestar. Hay que ver si hay caladeros de pesca reconocidos con altas capturas en tiburones, o áreas que merezcan cierto manejo (¿áreas de crianza?), así como mejorar la gestión en áreas protegidas y de manejo integrado, teniendo en cuenta siempre a las poblaciones costeras. Hay que reivindicar la pesca artesanal como una de las actividades agropecuarias que más aporta a la seguridad alimentaria del país, y los tiburones, se quiera o no, hacen parte de ello. Algunas respuestas pueden estar en la distribución más equitativa de la renta en la pesca, en sistemas de comercialización que apunten a un manejo pesquero más regulado y a la tecnificación de la actividad para hacerla más selectiva, teniendo siempre en cuenta el medio ambiente, porque si el mar está sano, habrá pesca. Se puede hacer un aprovechamiento sostenible, conservando.

OPINIÓN

 

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Ocho toneladas de aleta de tiburón están almacenadas en Cartagena


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Impacto  / Investigación
Ocho toneladas de aleta de tiburón están almacenadas en Cartagena
Olga Cecilia GuerreroOlga Cecilia Guerrero Publicado el 12 noviembre, 2019


La Aunap conoce el caso desde 2017 pero no se ha pronunciado sobre el destino que tendrá la carga.

 

Informe Especial redprensaverde.org

 

Olga Cecilia Guerrero R* / Red Prensa Verde

 

En la bodega de un barco ubicado en un muelle privado de Cartagena, Bolívar, se encuentra una carga de aleta de tiburón a la espera de un permiso especial por parte de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap), que permita su exportación.

Una encima de la otra, a una temperatura de -35 grados centígrados, permanecen decenas de aletas caudales, dorsales, pectorales y ventrales, de tiburones que años atrás nadaban en el mar Caribe colombiano.

“Es una carga grande, muy grande… ¡quién sabe cuántos escualos tuvieron que morir para llenar esa bodega! se lamenta un hombre que sabe que ese subproducto congelado, desde hace más de tres años, supera las ocho toneladas, un equivalente a la tercera parte de un contenedor marítimo.

Inicialmente su destino era el este asiático para ser el insumo principal de la costosa sopa que se sirve en matrimonios, negocios, fiestas y otras celebraciones. En la cultura china ofrecer ese plato representa estatus social, buena salud y prestigio.

Sin embargo, al no poder sacar la carga del país, las aletas están guardadas en el barco mientras la Aunap define la situación. Los cuerpos de los tiburones fueron comercializados. 

Aleta y cuerpos de tiburón en la bodega del barco Haleluya a su llegada a puerto, años atrás. La normatividad colombiana indica que las aletas por pesca incidental deben estar pegadas a los cuerpos. Foto: Archivo particular. 

Aleta y cuerpos de tiburón en la bodega del barco Haleluya a su llegada a puerto, años atrás. La normatividad colombiana indica que las aletas por pesca incidental deben estar pegadas a los cuerpos. Foto: Archivo particular.

 

Antecedentes del negocio 

 

El propietario de la carga es el ciudadano taiwanés Chin Tien Chen, quien en 2004 arribó a Colombia proveniente de Costa Rica. Ese mismo año inició un negocio de pesca marítima, transporte y cabotaje, en el departamento de Bolívar a través de Imanely S.A.S., sociedad constituida el 23 de marzo de 2006, ante la Cámara de Comercio de Cartagena, de la cual es representante legal.

Adicionalmente, la empresa tramitó un permiso de ‘pesca comercial e industrial de atún y otros peces en el Caribe colombiano’, ante la Aunap. Para realizar esta labor, vinculó al barco de su propiedad ‘Haleluya’, construido en Taiwan, provincia china, pero con bandera inicialmente colombiana y luego de Tanzania.

Esta embarcación es una de las dos que quedan actualmente como flota industrial atunera en el Caribe colombiano.

Para ese tiempo (2005), Imanely S.A.S. además de la pesca de atún, comenzó a hacer aprovechamiento de tiburón y faena tras faena acumuló escualos, como también se denomina a estos depredadores, y sus aletas, para ser exportados enteros y congelados a Hong Kong, presuntamente de manera irregular, según informaron fuentes confidenciales.

De esta forma, en 2007 Imanely S.A.S. realizó una comercialización internacional de tiburón congelado y pez dorado, a través de una agencia aduanera. Lo mismo hizo en 2008, 2009, 2011-2014, años en que exportó aleta y tiburón congelado, según datos de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia (Dian).

Así, la empresa se convirtió en proveedora de la importadora Tak On Sharks Fin Company Limited, con sede en China, a donde habría realizado exportaciones por la ruta: Cartagena – Puerto de Manzanillo (México) – Los Ángeles – Hong Kong, indican reportes de comercio internacional.

¿Cómo hizo Imanely S.A.S. para sacar dichas cargas si su permiso era para pescar atún?

Es lo que se pregunta una fuente experta en el tema: “No sabemos cómo lo hizo. La empresa tenía autorización para pescar atún, no tiburón y menos exportar aletas”.

La pesquería de atún es la que captura mayor cantidad de tiburones en aguas profundas como pesca incidental, significa que accidentalmente extrae peces grandes, escualos, tortugas o delfines, que no son su objetivo principal. Esto, debido al tipo de herramienta o ‘arte de pesca’ que utiliza: el palangre o long line, que consiste en una línea madre de gran longitud que sostiene a otras extensiones de anzuelos que se profundizan mientras izan una carnada que atrae a los peces.

Aunque la pesca industrial de tiburones está prohibida en el país, si ocurre pesca incidental, es posible comerciar los productos y subproductos de tiburón. Este pez es considerado, salvo algunas especies amenazadas de extinción, como ‘recurso pesquero’, es decir que se puede comerciar.

En este sentido, el porcentaje por pesca incidental no debe superar el 35% del total de la faena, según la normatividad actual.

 

Parte de la carga de aleta y cuerpos de tiburón que fueron congelados en el barco atunero Haleluya. Esta fotografía corresponde al momento del desembarque en el puerto de Cartagena, hace varios años. Foto: Archivo particular.

La carga ‘varada’

 

A finales de 2017, mientras Imanely S.A.S. iniciaba los trámites para exportar las ocho toneladas que están en el barco, se enteró de que no las podía comercializar como anteriormente lo hacía, porque la Aduana exigía una autorización especial.

Para ese entonces la Aunap había expedido la Resolución 1743 de 2017 que unificó todas las normas sobre el manejo del denominado ‘recurso tiburón’ y la exportación de aletas.

En su intento de seguir con el trámite, Imanely S.A.S. pidió certificación de que la carga era resultado de pesca incidental. Dicha certificación le fue otorgada por la Aunap Barranquilla, después de una verificación de los reportes de desembarques, es decir que la aleta correspondía a una pesca legal.

Pero lo que realmente requería la empresa era una Resolución de permiso especial que permitiera la exportación, que solo otorga la Autoridad de Pesca, en la sede central de Bogotá, previos requisitos.

Como la empresa no tenía dicho permiso para la exportación, envió la solicitud a Aunap Bogotá y tres años después no ha recibido respuesta de la entidad. Es por esa razón que la aleta permanece en el barco y va de aquí para allá a las faenas de pesca.

Algunos de los tiburones desembarcados hace unos años y ahora congelados mientras la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap) define el destino de la carga. Foto: Archivo particular. 

Algunos de los tiburones desembarcados años atrás, de los cuales queda la aleta congelada, mientras la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap) define el destino de la carga. Foto: Archivo particular.

 

Pesca dirigida del Haleluya

 

La probabilidad de que las aletas sigan guardadas en el barco es alta, porque este medio conoció de manera extraoficial, que Aunap no entregaría la Resolución de exportación.

Esto se debe, entre otros factores, a que el barco Haleluya registra un incidente hacia 2009-2010, cuando en el momento de la inspección en puerto —después de una larga faena— descargó 28 toneladas de pesca. De estas 25 eran de tiburón y solamente tres de atún, este último se suponía era la pesca objetivo.

A raíz del caso, dos funcionarios del ICA, entonces encargado de los asuntos pesqueros, se embarcaron en el Haleluya para hacer monitoreo durante 18 días, y verificaron que efectivamente el barco estaba dirigiendo la pesca a la captura de tiburón por las artes de pesca y mecanismos que utilizaba.

Tanto Imanely S.A.S. como su representante legal no recibieron sanción, porque en el momento de los hechos, no había normatividad sobre el tema, indicaron.

Como resultado de esta y otras situaciones, dos años después, la Autoridad de Pesca expidió la Resolución 0744 de 2012 en la que prohibió la captura dirigida a tiburones, rayas y quimeras (peces familia de los escualos) en el territorio marino costero, por parte de barcos industriales de bandera nacional y extranjera, al tiempo que reglamentó el palangre.

 

¿A cuántos tiburones equivale la carga ?

 

Se estima que el volumen de la aleta corresponde entre el 6 y 8% del cuerpo total del tiburón, dependiendo el tamaño y la especie, por lo que un animal de 100 kilos tendría 8 kilos de aleta.

Al hacer el ejercicio de cuántos animales equivalen a ocho toneladas, un técnico especializado en pesca marina consultado por Red Prensa Verde explicó que es muy relativo promediar porque depende de la talla.

“Hay tiburones de 5, 30, 50, 60, 80 y 100 kilos en una sola pieza. Sin embargo, haciendo un promedio en tallas de 10 a 100 kilos, teniendo en cuenta que estos barcos industriales no capturan tiburones de muy bajos tamaños; el promedio estaría en 55 kilos. Siendo así, por cada tonelada serían 20 piezas, es decir, la carga que está en el barco podría corresponder a unos 160 animales. Es posible que la cifra aumente a medida que la talla vaya disminuyendo, podrían ser entonces entre 300 o 400 animales, dependiendo de su tamaño¨.

Aunque el barco estuvo parado en puerto por varios meses, la empresa se mantiene activa y pronto saldrá nuevamente al mar. Imanely S.A.S. realiza unas seis faenas al año y ha seguido renovando el permiso anual de pesca de atún por el que debe cancelar una tasa anual de $1’900.000.oo (US$600).

Esta firma también ha realizado contratos en años anteriores con entidades como el Instituto de Investigaciones Marinas (Invemar) y organizaciones como Conservación Internacional para trabajos de monitoreo de pesca.

El director de la Aunap, Nicolás del Castillo, no respondió a las solicitudes de este medio que buscaban saber por qué la entidad no ha resuelto la situación de la carga desde 2017 y en caso de no conceder el permiso que permita la exportación, cuál será el destino de la aleta almacenada en el barco.

Tiburones extraídos en faena de pesca en el Caribe, de los cuales solo quedan las aletas, los cuerpos fueron comercializados. Foto: Archivo particular.

Tiburones extraídos en faena de pesca en el Caribe, de los cuales solo quedan las aletas, los cuerpos fueron comercializados. Foto: Archivo particular.

 

La aleta enviada a China

 

A partir de datos de la Dirección de Impuestos y Aduanas consultamos las exportaciones de Imanely S.A.S., desde 2007 hasta la fecha, encontrando que entre 2007 y 2014 exportó 111,82 toneladas por 283.725 US$ FOB, entre aleta, escualos congelados, atún y pez dorado. (Ver cuadro).

La sigla FOB (Free On Board, Libre a bordo, puerto de carga convenido) se utiliza en las claúsulas de comercio internacional, para operaciones de compraventa en las que el transporte de la mercancía se realiza por barco, ya sea marítimo o fluvial.

Según los registros, el año que envió el mayor volumen de aleta fue en 2011 con 18 toneladas (aleta y tiburón congelado) y el 2007 con 32,88 toneladas entre escualo congelado y pez dorado.

El único año que exportó atún, de los reportados, fue en 2016 con 23,44 toneladas que representaron US$ FOB 46.880.

La empresa no registra información de exportaciones para los años 2010, 2015, 2017 y 2018.

 

Otros también exportaron

 

Red Prensa Verde encontró que otras empresas también exportaron aleta entre 2010 y 2013, pero se desconoce si contaban o no con permiso.

Son estas la Comercializadora Internacional Pesqueros (Cartagena) y Comercializadora El Dorado (Cali) y Servicios Proactivos Ltda Proaservice (Barranquilla).

José Carlos Zúñiga Petrea exportó tiburón congelado en 2018. En total tanto de aleta como de otros productos como pescado seco y crustáceos, dichas empresas sacaron del país en total 6,14 toneladas por US$ 594.838 según se establece en los reportes de exportaciones.

 

Solo hay una comercializadora autorizada

 

Mediante derecho de petición, la Aunap informó que actualmente en Colombia solamente hay una empresa autorizada para la exportación de aletas de tiburón.

Se trata de CI Pacific Trading Group S.A. Sociedad de Comercialización Internacional, cuya autorización corresponde a la Resolución No. 0162 del 18 de mayo de 1999, prorrogada año tras año, en más de 20 años que lleva realizando esa actividad. Dicho permiso corresponde a las especies Carcharhinus spp, Mustelus spp, galeorhinus galeus, Squalus spp… 

Esta empresa aparece con origen en Buenaventura. Fue creada en 1991 e inscrita en la Cámara de Comercio de Cali, con planta procesadora en Yumbo (Valle), su representante legal es José Mario Múnera.

Está dedicada a los servicios de redes subterráneas de agua, alcantarillado, entre otras actividades, como a la compra, venta y exportación de aleta seca proveniente del Pacífico y el Caribe, lo mismo que de buche de pescado, y demás productos de mar.

Según reportes de la Dian, entre 2008 y 2018, exportó 92,98 toneladas entre aletas secas, pescados, salmones del Pacífico, varas de hierro, entre otros productos no discriminados individualmente, por US$ FOB 6.921.984.

Un trabajo de grado de la Universidad Autónoma de Occidente, de 2018, indica que la empresa “anteriormente comercializaba dos toneladas de aleta bimestralmente, con una utilidad de $50.000.000 (US$ 16.600).

Para exportar aleta, esta empresa paga al Estado cada año un poco más de millón 300 mil de pesos. Exactamente, 52.5 SMLDV, equivalentes a $1.367.174.oo, discriminados así: 30 salarios mínimos día por el volumen de procesar 50 toneladas al año y 22.5 por la actividad de exportación, según datos consignados en la Resolución 1172 del 21 de mayo de 2018. Según la entidad, desde enero de 2018 la empresa no exporta ese subproducto.

José Luis Múnera, representante legal de CI Pacific Trading Group S.AS., se negó a brindar información sobre el proceso de comercio de aleta de tiburón hacia China y los detalles de cómo ha desarrollado su negocio en las últimas dos décadas.

 

Barco Haleluya. Foto: Archivo particular.

 

Habla Imanely 

 

Conversamos con Jessica Quirós, vocera de Imanely S.A.S. sobre la carga almacenada y el comercio de aleta, esta empresa está autorizada por la Aunap para pescar atún en el Caribe colombiano.

 

¿Cuál es el origen de las aletas guardadas en el barco?

Son producto de la pesca incidental, nosotros no pescamos tiburón porque eso está prohibido hace mucho tiempo.

 

¿Qué va a pasar con esa carga?

Estamos esperando respuesta desde 2017. Las aletas están congeladas, no se pueden botar ¿qué las vamos a hacer? tenemos que tenerlas ahí, hasta que tengamos una respuesta. Son producto de la pesca incidental. Pescamos atún, dorado, bonito, sierra…

La aleta es producto de muchos años de trabajo, ahora que nos digan qué tenemos qué hacer. No podemos realizar una faena más larga por culpa del espacio. No es una carga ilegal, cada pieza tiene su respaldo.

 

¿Por qué no las llevan a un cuarto frío, fuera del barco?

Por ahora van a las faenas, las llevan y las traen porque los cuartos fríos no manejan la temperatura del barco y además el olor es muy, muy fuerte. No se podría poner con otro tipo de alimentos.

 

¿Qué han pensado hacer con la carga de aleta si Aunap no les otorga el permiso?

En Colombia no se puede hacer nada que tenga que ver con la aleta. No se puede transportar, ni mandar a una planta de procesamiento porque no se pueden movilizar más de 50 kilos. Un día mi esposo (Chin Tien Chen) dijo: voy a llevar las aletas a la oficina de la Aunap a ver qué hacen. Estamos con las manos atadas, eso ocupa espacio en el barco, de pronto un pescado no se puede meter porque está ocupado con la aleta. Y no nos dan una solución.

Siempre nos hemos regido por la autoridad y nos hemos ido adaptando a las restricciones: cambiamos todo el equipo de pesca, la carnada, los anzuelos… Ante esta situación estamos pensando en vender el barco.

 

¿En años anteriores la empresa cometió una falta y aprovechó el antiguo permiso de atún para pescar y exportar tiburón? 

Cuando el barco llegó a Colombia proveniente de Costa Rica, entre 2004 y 2005, el entonces Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), le dio al barco una patente hasta por 400 toneladas de tiburón para pescar y exportar. Solo dependía del país a dónde iba la aleta o si les pedían el certificado de origen, se exportaba con facilidad. Todo se manejaba por medio de una agencia de aduanas que administraba el barco.

Esa pesca se hizo con autorización aunque después vinieron restricciones y el barco tuvo que cambiar el arte de pesca, le bajaron el tonelaje y ya no se podía pescar el tiburón directamente.

 

¿Lograron copar el permiso por 400 toneladas de tiburón en los años que dice, les fue concedido un permiso por el Incoder?

Nunca logramos cumplir las 400 toneladas, era exagerado ese permiso. Al año realizamos unas cuatro faenas de pesca, de las cuales salieron máximo 20 toneladas, lo que significa un total de 80 toneladas de tiburón aproximadamente al año. A la única parte que se exportó fue a Hong Kong.

Nos ven como los que hemos estado acabando con los tiburones, siempre lo que se pescó fue legal. La gente dice ese es el barco tiburonero… pero fue una pesca legal.

 

¿La empresa ha adquirido aleta proveniente de pesca artesanal para completar cargas de exportación anteriores?

Nunca. No se puede porque hay unos soportes que se deben tener sobre el origen del producto y en los que se sabe la cantidad de tiburón y de aleta. Legalmente no es posible para el barco. Nosotros nunca lo hemos hecho, pero imagino que sí es posible, aquí en Colombia todo es posible. Nunca se han completado con las de otro barco para exportar.

 

¿Qué pasó en la faena donde atraparon más tiburón que atún?

No tengo conocimiento del tema.

 

*Con apoyo periodístico de Samuel López López.

 

INFORMACIÓN ACTUALIZADA:
Sin embargo, al no poder sacar la carga del país, las aletas están guardadas en el barco mientras la Aunap define la situación. *Los cuerpos de los tiburones fueron comercializados.

 

Foto superior: barco Haleluya –  Archivo privado

 

 

Esta historia puede ser publicada total o parcialmente otorgando la autoría a redprensaverde.org


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Impacto
El desafío de contar lo que oculta la industria pesquera
RPVRPV Publicado el 26 octubre, 2018


A través de herramientas de alta tecnología, el investigador colombiano Juan Mayorga ausculta los datos que esconden las pesquerías en el mundo.

 

Michelle Carrere / Mongabay Latam

 

Juan Mayorga, investigador colombiano, apasionado por el mar, trabaja liderando una colaboración entre Sustainable Fisheries Group, un grupo de investigación de la Universidad de Santa Bárbara en California USA, el programa para la conservación marina Pristine Seas de National Geographic y la organización Global Fishing Watch, creadora de una plataforma que muestra la ubicación y la actividad pesquera de 70.000 barcos a nivel global.

El objetivo de esta colaboración es potenciar las tecnologías para avanzar en ciencia y en conservación marina.

Juan Mayorga explica los desafíos de las tecnologías que se están desarrollando para investigar lo que ocurre en los océanos y así poder trabajar en beneficio de la conservación de la biodiversidad, pero también de su historia personal y de cómo llegó a insertarse en las grandes ligas de la investigación marina.

 

¿Cuál es el objetivo de Global Fishing Watch?

 

El objetivo es acabar con la falta de transparencia, que ha sido un problema de las pesquerías globales desde el principio. La falta de transparencia es justamente el problema que tienen en común la sobrepesca, la pesca ilegal y la pesca no regulada.

Antes de que existiera esta herramienta, era muy difícil que una persona pudiera acceder a datos de las industrias pesqueras para saber quiénes están pescando y dónde. Es información que tradicionalmente se ha mantenido en secreto y muy cerca a la industria pesquera.

Global Fishing Watch está buscando romper con esa confidencialidad tratando de que todo sea más transparente, porque la verdad es que sin transparencia la sostenibilidad es muy difícil de alcanzar.

©Juan Mayorga

 

¿Esta herramienta funciona a partir del supuesto de que todas las embarcaciones, a partir de un cierto tamaño, tienen un dispositivo GPS para que puedan ser rastreadas?

 

El arma más fuerte de Global Fishing Watch, o con la que empezó a trabajar, son los sistemas de identificación automática AIS que tienen los barcos. Son dispositivos parecidos a un GPS que los grandes barcos utilizan para trasmitir su posición. Pero estamos muy conscientes de que no todas las embarcaciones tienen ese dispositivo, por lo que Global Fishing Watch está empezando a incorporar otros datos diferentes que pueden ayudar a llenar esos vacíos de información. Entonces estamos buscando, entre otras cosas, colaborar con los gobiernos para que ellos nos compartan información de sus sistemas de monitoreo VMS.

 

¿Cómo funciona ese sistema VMS?

 

También es satelital, pero es un aparato que se comunica única y exclusivamente con una central de información que tienen los gobiernos de cada país. Cada uno tiene su información, pero no es compartida con otros países, es privada. Entonces se hace muy difícil la colaboración y transparencia regional. Global Fishing Watch está haciendo negociaciones directamente con los gobiernos para que estos compartan esa información.

 

¿Y cuál ha sido la reacción de los gobiernos?

 

Por ahora el país que ha tomado el liderazgo ha sido Indonesia. A partir del año pasado este país está haciendo públicos sus datos VMS lo cual nos ha permitido añadir a nuestra base de datos unos 5000 barcos que antes no teníamos. Esto llena un vacío de información muy importante, sobre todo en esa área del sudeste asiático donde no hay muchos barcos que tengan sistema de AIS.

También Costa Rica y Perú se han comprometido a seguirle los pasos a Indonesia y compartir sus datos. Todavía no se concreta, pero las conversaciones están en camino. Asimismo con Ecuador, con Panamá y con Colombia. La idea es atraer cada vez más países para que se unan al movimiento de transparencia.

©Juan Mayorga

 

Los países alrededor del mundo que tienen una industria pesquera desarrollada tienen esos sistemas ya funcionando.

La flota artesanal por lo general no tiene. Por eso estamos muy abiertos a colaborar con personas que tengan datos o que están haciendo proyectos pilotos, de pronto a pequeña escala, que estén trabajando en pesca artesanal y poner esto también en la plataforma. En ese sentido estamos empezando a explorar esas posibilidades con algunas comunidades artesanales en México, pero es algo todavía muy reciente. Por ahora la plataforma está dirigida a pesca industrial.

La mayor parte de la actividad pesquera que aparece en la plataforma sigue siendo por medio de AIS más los datos VMS de Indonesia. También se puede ver una nueva fuente de datos, que es muy interesante, que está hecha a partir de imágenes satelitales tomadas durante la noche. Estas permiten identificar barcos en altamar que están usando luces para atraer peces. Es otra tecnología que nos permite llenar vacíos de información, sobre todo para las pesquerías que dependen de las luces para atraer a los peces como por ejemplo la pesca de calamar que es muy importante en las costas de Perú, Argentina y un poco en Chile.

 

¿Hay alguna investigación de pesca ilegal en que la participación de Global Fishing Watch haya sido clave?

 

Sí, hay un caso muy famoso de un barco carguero chino que se encontró con cargamento de tiburones en la reserva Galápagos. El investigador Pelayo Salinas, que también es parte de Pristine Seas, vive ahí, en Galápagos, y nos informó lo que estaba pasando. Ahí mismo mis compañeros de Global Fishing Watch y yo, lo que hicimos fue ver cuáles eran los barcos con los que el carguero había interactuado, porque queríamos saber exactamente de donde pudieron haber venido esos tiburones. Entonces, efectivamente pudimos ver que antes de entrar a Galápagos, el carguero se reunió con 4 diferentes barcos que estaban usando palangres para pescar en esa zona del Pacífico. No sabemos exactamente cuáles de esos cuatro barcos o si todos descargaron los tiburones, pero digamos que fue un ejemplo muy interesante de cómo podemos empezar a darnos cuenta de lo que está pasando allá afuera, cosa que antes simplemente no había ninguna manera de saber.

©Juan Mayorga

 

¿Cómo sabían ustedes que esos barcos, que proveían al carguero, pescaban con palangres?

 

Algo muy importante de Global Fishing Watch son los modelos de inteligencia artificial que se utilizan para detectar actividad pesquera. Son modelos capaces de diferenciar entre diferentes artes de pesca. Los barcos se mueven de manera distinta cuando están pescando con una u otra arte de pesca. Un barco que utiliza redes de cerco, que está tratando de pescar un cardumen de atún, va a hacer una maniobra circular alrededor del cardumen. Un barco que está poniendo un palangre en el agua de mil anzuelos hace un movimiento diferente, es más en zig zag. Entonces son patrones que se pueden enseñar a un modelo de inteligencia artificial para que los reconozca automáticamente. Así es como podemos decir con seguridad que ese barco está usando, por ejemplo, palangre o cerco.

 

¿Por qué el interés en los temas marinos?

 

Yo nací y crecí en Bogotá. Estudié ingeniería, pero siempre tuve una fascinación por el mundo marino que mi familia me inculcó desde pequeño, aun siendo de las altas montañas de Colombia. Cuando me gradué de ingeniería, las cosas no estaban yendo muy bien porque no estaba muy apasionado con eso. Decidí simplemente un día darle un giro de 180 grados a mi vida y empecé a estudiar mucho, por mi propia cuenta, todo lo que tuviera que ver con biología marina. Empecé a buscar en internet programas de maestría y de doctorado en este tipo de proyectos y así fue que poco a poco, tocando muchas puertas, se me abrieron dos. Una fue un grupo que se llama Sea Education Association, basada en Massachusetts Estados Unidos, que me ofreció una beca para participar en un programa de oceanografía y biología marina que duraba seis meses. La idea era hacer biología marina y oceanografía aplicada a bordo de un velero y navegamos a través del Pacífico por un par de meses. Fue una experiencia bastante increíble donde aprendí muchísimo. Fue mi primera experiencia en el campo. Simultáneamente yo estaba aplicando maestrías y doctorados y se me abrió otra puerta aquí en la universidad de California, Santa Bárbara, donde existe un programa que cada año trae a cuatro o cinco jóvenes de América Latina para estudiar problemas de pesquerías en Latinoamérica y ayudar a solucionarlos. Yo apliqué a ese programa y afortunadamente logré entrar. Una vez aquí en Santa Bárbara empecé a trabajar fuertemente con mi profesor que es quien lidera el grupo para el que estoy trabajando hoy, Sustainable Fisheries Group y a través de él hice conexión con Pristine Seas.

Cuando yo estaba pensando en temas para el proyecto final de la maestría, Pristine Seas estaba trabajando en Galápagos, tratando de ayudar con la creación de la reserva Marina. Entonces se presentó la oportunidad de hacer el análisis económico del valor de los tiburones para la economía de Galápagos. Es decir, calcular cuánto vale un tiburón vivo para el turismo y la economía de las islas, versus cuánto vale si lo matas y lo vendes en el mercado chino.

©Juan Mayorga

 

¿Y cuál fue el resultado?

 

El resultado de eso fue exorbitante puesto que el valor de un tiburón vivo, si mal no recuerdo, era más de $5 000 000 de dólares durante su vida completa mientras que el valor de las aletas de un tiburón en el mercado chino es más o menos de $200 dólares. Es una diferencia grande y entonces fue un argumento bastante decidor para negociar con el gobierno la creación de esta área Marina 100 % protegida que ahora existe en Galápagos.

Ese es un proyecto que fue bastante exitoso y una vez que me gradué, se presentó la oportunidad de trabajar haciendo análisis, parecidos a lo que hicimos en Galápagos, para otras partes del mundo, pero también involucrándome mucho en lo que estaba creciendo en ese momento dentro del Global Fishing Watch.

 

¿Cuál fue la ruta de ese viaje por el océano Pacífico?

 

Desde la isla de Moorea en la Polinesia francesa, cerca de Tahití, navegamos hacia el norte hasta llegar a Hawái. Cruzamos del hemisferio sur al hemisferio norte.

Más que en un lugar específico, lo que más me impactó fue la experiencia de estar dos meses en altamar sin ver a otro barco en el océano Pacífico que es increíblemente gigante. Un componente de este programa era enseñarnos un poco sobre navegación celestial, usando las estrellas para ubicarnos. La experiencia de navegar bajo las estrellas es algo bastante único y especial.

©Juan Mayorga

 

¿Nunca avistó otro barco?

 

No. Nunca vimos otro barco durante todo el tiempo que estuvimos navegando. Excepto cuando parábamos en algunas islas, pero cuando estábamos en altamar nunca vimos otro. Y bueno, también me impactaron ciertos lugares espectaculares. En nuestro trayecto pasamos por una isla que se llama Nuku Hiva, pertenece al archipiélago de las Islas Marquesas. Es muy pequeña con una población también muy pequeña de nativos polinesios. Está en la mitad de la nada, es muy salvaje, llena de vegetación, de montañas altísimas y el mar es extremadamente productivo. Veías a los pescadores artesanales sacando atunes gigantescos y los tiburones ahí, en la bahía, buscando las sobras de los peces. Es un lugar bastante increíble.

 

¿Cuál es el lugar en el océano que más le interesa?

 

Un lugar que me parece muy interesante, tal vez es porque desconozco gran parte de lo que está pasando ahí, es el océano Índico. Mirando los datos de Global Fishing Watch, hay pesquería muy importantes ahí, flotas de Francia o España que lo que hacen es registrar sus barcos con banderas de países de Seychelles o de Madagascar, por ejemplo, y pescar en esa zona del océano Índico. Al mismo tiempo nos hemos dado cuenta de que muchos barcos apagan sus dispositivos en esa zona. Es posible que lo hagan debido a los piratas que atacan a los barcos en la costa de África, pero es una hipótesis. Puede haber otras razones. No sé, me parece un lugar interesante porque hay muchas cosas ahí que no conozco.

©Juan Mayorga

 

¿Hay proyectos nuevos?

 

La base de datos tiene un potencial gigantesco para seguir dándonos cuenta de lo que realmente está ocurriendo en los océanos. Hay muchas aplicaciones para seguir usando estos datos en la creación de áreas marinas protegidas, como lo hemos venido haciendo con Pristine seas. Entonces hay mucho potencial para seguir haciendo lo que ya estamos haciendo. Pero también estamos empezando un proyecto nuevo, en donde estamos tratando de crear un mapa global de los océanos con el que podamos identificar qué sitios alrededor del mundo tienen que ser prioridad para la conservación marina. No solo para proteger la biodiversidad, sino también para mitigar el cambio climático, con la protección de reservas de carbón que están en los ecosistemas marinos, y también para ayudar a recuperar pesquerías que están siendo sobreexplotadas y que pueden contribuir con la provisión de comida.

Biodiversidad, mitigación del cambio climático y pesquerías son los tres ejes para encontrar estos lugares alrededor del mundo, que tienen que ser prioridad para la protección, y queremos que este mapa se convierta en nuestra guía para saber dónde enfocar esfuerzos.


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Impacto
Proteger al atún aleta azul o suspender su pesca: WWF
Olga Cecilia GuerreroOlga Cecilia Guerrero Publicado el 13 octubre, 2016


 

¿Le gusta la comida japonesa en especial el suchi o el sachimi? ¿Sabe qué clase de pescado utilizan para su preparación y de dónde proviene?

Esta información tiene que ver con usted porque estos platos llevan consigo una historia ambiental que vale la pena conocer.

Suchi en japonés significa arroz avinagrado y sachini, carne cruda. Su base principal es cualquier pescado fresco, suave y exquisito. En el caso de los japonenses que inventaron la receta, la preferencia es por el atún aleta azul del Pacífico.

Hasta aquí todo está bien, lo que hay tras esta historia es todo lo que ocurre con el ‘aleta azul’, que aunque casi no se consume en Colombia, si presenta una alta demanda en Asia, Europa y Norteamérica.

Es un pez que está al borde del colapso (desaparición), debido justamente a la pesca excesiva para satisfacer la alta demanda mundial de preparaciones como las mencionadas.

Esta situación preocupa al Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), entidad que solicitó recientemente a las naciones que utilizan esta especie, adoptar medidas urgentes de conservación certeras o suspender la pesca comercial porque teme que las poblaciones afectadas no logren recuperarse.

El llamado de WWF obedece también a que entre el 27 y 30 de este mes, la Comisión Interamericana de Atún Tropical (CIAT), definirá el futuro de este pez de en La Jolla (California), debido que en junio pasado, un primer acercamiento de los países involucrados en el mercado, no dejó resultados.

En este encuentro de delegados de 21 países, además del atún aleta azul, habitante de las aguas templadas del océano Pacífico Nororiental (Baja California, México), también buscarán proteger a otros de aguas tropicales como los que pesca la flota atunera colombiana, ecuatoriana o panameña en el océano Pacífico Oriental: el aleta amarilla, el barrilete y el patudo.

Para que tenga más información sobre todo el historial de este pez y la lucha de una organización conservacionista por que se recupere el atún aleta azul, Red Prensa Verde entrevistó Pablo Guerrero, director de Pesquerías de WWF en Ecuador. Él, gran conocedor del tema pesquero mundial, explicó en detalle la situación de esta especie y por qué los países deben conservarla. También se refirió a la participación de Colombia en el manejo de sus atunes tropicales.

RPV:  Hablemos del atún aleta azul del Pacífico

P.G.: Nace en el mar de Japón, migra hacia las costas de Baja California (México) en donde pasa un tiempo alimentándose y engordando. Luego, prácticamente todo el atún aleta azul termina otra vez en Japón. El mayor esfuerzo pesquero y por ende captura, se ejerce en el Pacífico Central y Occidental; allá se hace el 80% de la captura de todo el Pacífico. En el Pacífico Oriental, el restante 20%.

¿Cuál es el conflicto con este pez?

Pablo Guerrero, WWF Ecuador

La población de aleta azul del Pacífico se encuentra en un estado lamentable. A menos que se acuerde un plan de recuperación y manejo estricto para todo el Pacífico, será necesario suspender la pesca comercial de esta especie. Esta es la única forma de terminar con la sobrepesca y dar esperanzas de una futura recuperación de la población y las pesquerías de atún aleta azul del Pacífico. La situación es tan seria que lo que se necesita ahora es que los países adopten un plan de rescate para restaurar la población.

El problema es que su población está prácticamente colapsada, ha caído a un 2,6% de su biomasa original (masa total de organismos vivos). Y las dos organizaciones regionales de ordenación pesquera no adoptan medidas efectivas y complementarias para asegurar su conservación.

¿Qué ocasionó la pérdida de las poblaciones?

El Comité Científico Internacional (ISC por sus siglas en inglés) confirmó que hay sobrepesca y la población reproductora se ha reducido en un 96 por ciento. Los científicos afirman que hay una sola cohorte reproductiva que está a punto de desaparecer. Esto significa que la población está en un estado crítico que podría comprometer el reclutamiento y, por consiguiente, la viabilidad de esta pesquería.

¿De quién depende su control?

La responsabilidad de su manejo recae en dos organizaciones regionales de ordenación pesquera: la CIAT, que maneja los stocks de atunes y especies afines en el Océano Pacifico Oriental, y al Western Central Pacific Fisheries Commission (WCPFC), que maneja esas pesquerías en el Pacífico Central y Occidental. El tema es que las dos organizaciones no adoptan medidas efectivas y complementarias para asegurar su conservación. Esa especie de atún tiene la urgente necesidad de que se desarrolle un plan de recuperación para que se aplique en todo el Pacífico. Y allí los países y las industrias juegan un rol clave. En la WCPFC, Japón, Taiwán, Corea son los principales actores y en la CIAT, México y Japón.

¿Qué avances se lograron en la reunión de junio pasado?

La CIAT ya dio un paso en ese sentido en Junio, adoptando dichas reglas de control de las capturas, y eso es positivo, porque son un aspecto clave del manejo pesquero moderno y también una exigencia de varios programas de eco etiquetado. Ojalá la CIAT pueda adoptar ahora, un sistema de manejo de las pesquerías de atunes tropicales que alinee los diversos intereses y fortalezca la gobernabilidad de esa organización. Creemos que un sistema de cuotas puede ayudar mucho en ese sentido, porque el tema de las vedas ya no da más, y como lo mencioné antes, ha demostrado ser ineficaz para asegurar la sostenibilidad de las pesquerías.

A finales de octubre se efectuará un encuentro crucial en California sobre la protección de la especie. ¿Cómo ve el ambiente y qué recomienda a la delegación colombiana ante la CIAT?

El ambiente es tenso, porque en la reunión los miembros de la CIAT (21 partes cooperantes), deberán acordar vía consenso, las medidas de manejo y conservación para los atunes tropicales. El staff científico de la CIAT, ha recomendado aumentar la veda de los 62 días que actualmente se aplican, a 87 días, es decir, 25 días adicionales, a fin de mantener la mortalidad por pesca de estos atunes en los niveles que aseguren un rendimiento máximo sostenible.

©naturepl.com/David Fleetham/WWF

¿Cómo se calcula una veda?

La veda es calculada por los científicos mediante una fórmula que considera la capacidad pesquera (medida en volumen de bodega), existente en el Pacífico Oriental. Resulta que en el último año, la capacidad pesquera en esta región aumentó en un 11 por ciento, es decir, hay 25.000 metros cúbicos adicionales operando, y es por eso que los científicos recomiendan el aumento de 25 días a la veda (más o menos a razón de 1 día adicional de veda por cada mil metros cúbicos de capacidad pesquera).

 Ahora, ¿cuál es el estado de las poblaciones de atún que utiliza Colombia?

Las poblaciones del aleta amarilla y el patudo, están siendo objeto de sobrepesca, debido a la sobrecapacidad pesquera (mucho barco pescando), y porque las medidas de manejo de la CIAT (vedas especialmente), no están siendo efectivas para controlar la mortalidad por pesca.

Las flotas de cerqueros (pescan con cercas de red) que mayormente los capturan son las de Ecuador, México, Panamá, Colombia, Venezuela y España, en ese orden de importancia.

¿Podría ampliar la explicación sobre las vedas para esos atunes utilizados en Colombia?

Recientes evaluaciones de stock muestran que la condición de las poblaciones de patudo y aleta amarilla no están bien, de tal forma que hay presión por buscar una solución al problema, que si no es resuelto adecuadamente, podría traer repercusiones de índole no solamente ambiental (por el deterioro de estos stocks pesqueros), sino también socioeconómicos como cierre de industrias y pérdida de empleos.

Lo anterior demuestra que el sistema de manejo actual, que está basado en 3 medidas principales: 1. Las vedas, 2. Cierres de espacios en altamar por cierto tiempo conocido como ¨corralito¨ al oeste de Galápagos” y 3. Un intento de limitar la capacidad pesquera -vía un registro regional de buques-, no está funcionando adecuadamente.mapaatun

 ¿Cómo se ha comportado Colombia frente a las vedas?

En el año 2009 hubo un pequeño impasse alrededor de la adopción de medidas de conservación plurianual para los atunes tropicales, básicamente porque Colombia en aquel entonces no se unió al consenso alrededor del tiempo de duración de una veda.

Lo hizo posteriormente y a tiempo para que las medidas de manejo y conservación entren en vigor. Desde entonces Colombia ha sido un actor importante en el proceso de toma de decisiones al interior de la CIAT.

¿En qué consiste la propuesta de WWF?

WWF apoya la recomendación del staff científico de la CIAT, es decir, la de aumentar la veda, en el caso que los países miembros de la CIAT decidan continuar con el sistema de manejo actual, pero si resuelven adoptar otros esquemas o sistemas de manejo que sirvan como alternativa al actual; apoyamos un sistema de manejo basado en cuotas pesqueras con buenos controles y monitoreo, que permitan armonizar los diversos intereses ambientales, con los socio-económicos.

¿Con qué países hay que conciliar?

Son diversos países con diversos intereses. Estas pesquerías son multi- específicas porque se trata de varias especies de atunes con diferentes ciclos biológicos diferentes, y para capturar los atunes se utilizan múltiples artes de pesca, la principal es la red de cerco, pero también operan los palangreros (utilizan largas extensiones de anzuelos), los cañeros (cañas), etc.

Es por eso que en WWF creemos que es clave que la CIAT adopte políticas pesqueras guiadas por puntos de referencia y reglas de control de las capturas que permita a los administradores, actuar con rapidez y eficacia bajo un estándar pre-acordado para asegurar que las capturas no superen los límites aceptables. Eso ayudará a garantizar la sostenibilidad del recurso y el suministro constante de peces hacia nuestros mercados.

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Foto arriba: © naturepl.com/David Fleetham/WWF


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