Hoy, Día Mundial de los Humedales recordamos cómo un fallo que condenó al Distrito por omitir una Acción Popular se convirtió en libro científico.
Se trata de Humedales de Kennedy, dinámica, social, ambiental y urbana, título que publicó la CAR en 2016 por solicitud legal.
La historia se remonta a una Acción Popular instaurada en 2002 por los ciudadanos Per Olof Elsin Sabino y Octavio Venei Pissiotti en ejercicio de la protección de los derechos colectivos al ambiente, contra el Departamento Administrativo de Planeación Distrital. Dicho acto que buscaba prevenir una serie de daños ambientales fue desconocido por la entidad del distrito y terminó en la afectación sobre 9.800 metros cuadrados del humedal El Burro donde se edificó, con permiso de Planeación, la urbanización Bosques de Castilla.
Esto se constituyó en ‘silencio administrativo positivo en la concesión de licencias’ y generó, luego de un largo proceso, una sentencia del Consejo de Estado que condenó al Distrito al pago de perjuicios por restauración ecológica y social de ese ecosistema.
La sentencia del Consejo de Estado fechada el 16 de agosto de 2007 ordenó como indemnización una serie de acciones de formación y educación ambiental ‘para empoderar a las comunidades aledañas a los humedales de El Burro, La Vaca y Techo’.
Peritos ambientales definieron una cuantía que superó los 2.739 millones, valor estimado a 2011, de la cual el libro hace parte de la indemnización del Distrito a la ciudadanía afectada.
Mediante un comité de verificación de la acción se estableció que como parte de la reparación del daño causado a la comunidad de Kennedy debía surgir una publicación que reconstruyera la memoria ciudadana sobre la valoración del humedal.
El encargo de realizar ese trabajo fue hecho a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR). “La Corporación aceptó el encargo del Tribunal Contencioso de Cundinamarca para el manejo de los recursos derivados de la sentencia del Consejo de Estado, que condena al Distrito capital, en cabeza de la Secretaría Distrital de Planeación al pago como indemnización por los daños ocasionados al humedal El Burro”, explicaba el director de la CAR en ese entonces, Néstor Franco.
El biólogo investigador, experto en humedales, Byron Calvachi Zambrano fue vinculado como director editorial. Él y otros autores reconstruyeron la historia ambiental y social de los humedales de Kennedy, la dinámica urbano social de su transformación y el estado actual de los mismos.
El texto expresa ser un homenaje al científico fallecido Thomas van der Hammen porque gracias a sus investigaciones y aporte en la conceptualización de la historia ecológica, ambiental y humana de la región de la Sabana de Bogotá, se logró fundamentar gran parte de la información contenida en la publicación.
Así fue como esta herramienta educativa para las comunidades afectadas por los permisos de urbanización otorgados sobre el humedal, se convirtió en la una de las primeras sentencias-compensación social hecha publicación científica en el país.
El libro relata el origen y conformación de los humedales de Bogotá desde las eras geológicas, la relación humana con los humedales hasta llegar a los escenarios naturales en Kennedy como son los humedales El Burro, Techo, La Vaca, y Timiza.
También presenta una serie de documentos históricos, datos estadísticos, gráficos, fotografías antiguas, mapas, documentos sobre la desaparición de algunos humedales de la capital colombiana hasta llegar al proceso actual de deterioro ecológico y pérdida de biodiversidad.
“Los temas tratados y la profundidad de la investigación dan fe de que en ese aspecto se cumplió con la finalidad de la condena”, dijo César Palomino Cortés, magistrado del Tribunal Administrativo de Cundinamarca.
Un libro para no olvidar porque es testimonio de cómo el desconocimiento a la comunidad por una autoridad, generó perjuicios ecológicos, sociales y al patrimonio nacional.
Lee el primer capítulo:
Capítulo I Historia norm (yumpu.com)
